,单击此处编辑母版标题样式,广东金融学院法律系,Legal Department Of GDUF,第二章、企业法,教学目的：,通过本章的学习，要求学生掌握我国企业法的基本法律规定，了解我国全民所有制企业法律制度、合伙企业法律制度以及个人独资企业法律制度等相关内容。,教学重点：,全民所有制企业,的,的权利义务,全民所有制企业,的,的经营方式,全民所有制企业,与,与政府的关系,合伙企业基本法,律,律制度,个人独资企业基,本,本法律制度,教学难点：,企业的概念、国,有,有企业的权利与,义,义务、合伙财产,的,的性质,全民所有制企业,与,与政府的关系,合伙财产的性质,第一节 企,业,业法概述,第二节 全,民,民所有制工业企,业,业法,第三节 个,人,人独资企业法,第四节 合,伙,伙企业法概述,教学内容,第一节、企业法,概,概述,本节主要学习了,解,解以下三大问题,：,一是企业的概念和特,征,征,二是企业的分类,三是我国企业法的体,系,系,一、,企业的概念和特,征,征,(一)企业,的,的概念,企业是指依法设,立,立的以营利为目,的,的从事生产经营,活,活动的独立核算,的,的经济组织。,(二)企业,的,的特征,1,、企业是社会经,济,济组织,2,、企业是以营利,为,为目的从事生产,经,经营活动的社会,经,经济组织,3,、企业是实行独,立,立核算的社会经,济,济组织,4,、企业是依法设,立,立的社会经济组,织,织,1、,按企业的经济性,质,质,，可将企业分为,全,全民所有制企业,、,、集体所有制企,业,业、私营企业、,混,混合所有制企业,。,。,2、,按出资者的不同,，可将企业划分,为,为内资企业、外,资,资企业、中外合,资,资企业、中外合,作,作企业等。,3、,按企业的法律地,位,位,，可将企业划分,为,为法人企业和非,法,法人企业。,二、企业的分类,三、我国企业法,的,的体系,第二节、全民所,有,有制工业企业法,本节主要学习了,解,解以下六大问题,：,一是,全民所有制企业,法,法概述,二,是全民所有制企业,的,的设立、变更和,终,终止,三是全民所有制企业,的,的经营权,四是全民所有制企业,的,的组织机构,五是全民所有制企业,和,和政府的关系,六是全民所有制企业,的,的经营方式,七是违反全民所有,制,制工业企业法,规,规定法律责任。,一、全民所有制,企,企业法概述,（一）全民所有,制,制企业法的概念,全民所有制企业,法,法，是调整全民,所,所有制企业的经,济,济关系的法律规,范,范的总称。,（二）全民所有,制,制企业法的基本,原,原则,根据企业法和条,例,例等有关法律、,法,法规的规定，我,国,国全民所有制企,业,业法的基本原则,有,有以下几项：,两权分离的原则,；,；政企职责分开,的,的原则；党政明,确,确分工的原则；,民,民主管理原则,。,二、全民所有制,企,企业的设立、变,更,更和终止(一),(一)全民所有,制,制企业的设立,1、,全民所有制企业,的,的概念,全民所有制企业,又,又称国有企业，,是,是指以生产资料,全,全民所有为基础,的,的，依法自主经,营,营、自负盈亏、,独,独立核算的生产,和,和经营单全民所,有,有制企业的财产,属,属于全民所有，,国,国家依照所有权,和,和经营权分离的,原,原则授权企业经,营,营管理。,2、,全民所有制企业,设,设立的条件,3、,设立全民所有制,企,企业的程序,（1,）,）依,照,照法,律,律和,国,国务,院,院规,定,定，,报,报请,政,政府,或,或者,政,政府,主,主管,部,部门,审,审核,批,批准,。,。,（2,）,）办,理,理工,商,商登,记,记。,设,设立,全,全民,所,所有,制,制企,业,业必,须,须办,理,理工,商,商登,记,记。,二、,全,全民,所,所有,制,制企,业,业的,设,设立,、,、变,更,更和,终,终止(二),(二),全民,所,所有,制,制企,业,业的,变,变更,企业,的,的变,更,更是,指,指企,业,业的,合,合并,、,、分,立,立以,及,及其,他,他事,项,项的,变,变更,。,。,（1,）,）全,民,民所,有,有制,企,企业,变,变更,的,的形,式,式,（2,）,）企,业,业变,更,更的,程,程序,(三),全民,所,所有,制,制企,业,业的,终,终止,1、,企,企业,终,终止,是,是企,业,业资,格,格的,撤,撤销,。,。全,民,民所,有,有制,企,企业,的,的终,止,止是,指,指该,企,企业,法,法人,资,资格,的,的撤,销,销。,2、,企,企业,终,终止,后,后，,不,不再,享,享有,民,民事,权,权利,能,能力,和,和民,事,事行,为,为能,力,力。,3、,终,终止,的,的原,因,因与,程,程序,。,。,4、,企,企业,终,终止,时,时，,必,必须,保,保护,其,其财,产,产，,依,依法,清,清理,债,债权,债,债务,。,。,三、,全,全民,所,所有,制,制企,业,业的,经,经营,权,权,（一,）,）,全民,所,所有,制,制企,业,业经,营,营权,的,的概,念,念,全民,所,所有,制,制企,业,业经,营,营权,是,是指,企,企业,对,对国,家,家授,予,予其,经,经营,管,管理,的,的财,产,产享,有,有占,有,有、,使,使用,和,和依,法,法处,分,分的,权,权利,。,。,（二,）,）,全民,所,所有,制,制企,业,业经,营,营权,的,的内,容,容,全民,所,所有,制,制工,业,业企,业,业的,权,权利,，,，从,经,经营,权,权的,角,角度,，,，根,据,据企,业,业法,和,和条,例,例的,规,规定,，,，主,要,要包,括,括下,列,列14项,权,权利,：,：,1,、生,产,产经,营,营决,策,策权,。,。,2,、产,品,品劳,务,务定,价,价权,。,。,3,、产,品,品销,售,售权,。,。,4,、物,资,资采,购,购权,。,。,5,、进,出,出口,权,权。,6,、投,资,资决,策,策权,。,。,、留,用,用资,金,金支,配,配权,。,。,8,、资,产,产处,置,置权,。,。,9,、联,营,营、,兼,兼并,权,权。,10,、劳,动,动用,工,工权,。,。,11,、人,事,事管,理,理权,。,。,12,、工,资,资、,奖,奖金,分,分配,权,权。,13,、内,部,部机,构,构设,置,置权,。,。,14,、拒,绝,绝摊,派,派权,。,。,四、,全,全民,所,所有,制,制企,业,业的,组,组织,机,机构,（一,）,）全,民,民所,有,有制,企,企业,厂,厂长,的,的地,位,位和,职,职权,1、,厂长,的,的地,位,位,在全,民,民所,有,有制,企,企业,，,，是,实,实行,厂,厂长(经,理,理),负,负责,制,制。,厂,厂长(经,理,理),是,是企,业,业的,法,法定,代,代表,人,人，,在,在企,业,业的,经,经营,管,管理,和,和生,产,产指,挥,挥中,处,处于,中,中心,地,地位,，,，统,一,一领,导,导，,全,全面,负,负责,。,。,2、,厂长,的,的职,权,权,3、,厂长,对,对企,业,业的,“,“三,个,个文,明,明”,建,建设,负,负有,全,全面,责,责任,4、,厂长,的,的产,生,生和,去,去职,（二,）,）全,民,民所,有,有制,企,企业,职,职工,和,和职,工,工代,表,表大,会,会,1,、全,民,民所,有,有制,企,企业,职,职工,的,的权,利,利和,义,义务,2,、全,民,民所,有,有制,企,企业,的,的职,工,工代,表,表大,会,会,五、,全,全民,所,所有,制,制企,业,业和,政,政府,的,的关,系,系(一),根据,全,民,民所,有,有制,工,工业,企,企业,法,法,和,和,全,全民,所,所有,制,制工,业,业企,业,业转,换,换经,营,营机,制,制条,例,例,的,的规,定,定，,政,政府,对,对企,业,业的,职,职责,包,包括,如,如下,几,几个,方,方面,：,：,（一,）,）,对,对企,业,业行,使,使所,有,有权,管,管理,职,职能,1,、考,核,核企,业,业财,产,产保,值,值、,增,增值,指,指标,，,，对,企,企业,资,资产,负,负债,和,和损,益,益情,况,况进,行,行审,查,查和,审,审计,监,监督,；,；,2,、根,据,据国,务,务院,的,的有,关,关规,定,定，,决,决定,国,国家,与,与企,业,业之,间,间财,产,产收,益,益的,分,分配,方,方式,、,、比,例,例或,者,者定,额,额；,3,、根,据,据国,务,务院,的,的有,关,关规,定,定，,决,决定,、,、批,准,准企,业,业生,产,产性,建,建设,项,项目(依,法,法属,企,企业,自,自主,投,投资,决,决策,范,范围,的,的除,外,外),；,；,4,、决,定,定或,者,者批,准,准企,业,业的,资,资产,经,经营,形,形式,和,和企,业,业的,设,设立,、,、合,并,并(,不,不含,兼,兼并)、,分,分立,、,、终,止,止、,拍,拍卖,，,，批,准,准企,业,业提,出,出的,被,被兼,并,并申,请,请和,破,破产,申,申请,；,；,五、,全,全民,所,所有,制,制企,业,业和,政,政府,的,的关,系,系(,二,二),5,、根,据,据国,务,务院,的,的有,关,关规,定,定，,审,审批,企,企业,财,财产,的,的报,损,损、,冲,冲减,、,、核,销,销及,关,关键,设,设备,、,、成,套,套设,备,备或,者,者重,要,要建,筑,筑物,的,的抵,押,押、,有,有偿,转,转让,，,，组,织,织清,算,算和,收,收缴,被,被撤,销,销、,解,解散,企,企业,的,的财,产,产；,6,、依,照,照法,定,定条,件,件和,程,程序,，,，决,定,定或,者,者批,准,准企,业,业厂,长,长任,免,免(,聘,聘任,、,、解,聘,聘),和,和奖,惩,惩；,7,、拟,订,订企,业,业财,产,产管,理,理法,规,规，,并,并对,执,执行,情,情况,进,进行,监,监督,；,；,8,、维,护,护企,业,业依,法,法行,使,使经,营,营权,，,，保,障,障企,业,业的,生,生产,经,经营,活,活动,不,不受,干,干预,，,，协,助,助企,业,业解,决,决实,际,际困,难,难。,（二,）,）,对,对企,业,业实,施,施社,会,会管,理,理职,能,能,1、,加强,宏,宏观,调,调控,和,和行,业,业管,理,理,实行,政,政企,分,分开,之,之后,，,，政,府,府部,门,门不,得,得干,预,预企,业,业的,正,正常,生,生产,经,经营,活,活动,，,，而,应,应加,强,强宏,观,观调,整,整和,行,行业,管,管理,，,，这,包,包括,如,如下,几,几个,方,方面,的,的措,施,施：,(1),制定,经,经济,和,和社,会,会发,展,展战,略,略、,方,方针,和,和产,业,业政,策,策，,控,控制,总,总量,平,平衡,，,，规,划,划和,调,调整,产,产业,布,布局,；,；,(2),运用,利,利率,、,、税,率,率、,汇,汇率,五、全民,所,所有制企,业,业和政府,的,的关系(,三,三),等经济杠,杆,杆和价格,政,政策，调,控,控和引导,企,企业行为,；,；,(3),根据产业,政,政策和规,模,模经济要,求,求，引导,企,企业组织,结,结构调整,，,，实现资,源,源合理配,置,置；,(4),建立和完,善,善适应商,品,品经济发,展,展的企业,劳,劳动人事,工,工资制度,、,、财务制,度,度、成本,制,制度、会,计,计制度、,。,。折旧制,度,度、收益,分,分配制度,和,和税收征,管,管制度，,制,制定考核,企,企业的经,济,济指标体,系,系；,(5),推动技术,进,进步，开,展,展技术和,业,业务培训,，,，为企业,决,决策和经,营,营活动提,供,供信息、,咨,咨询。,2、,培育和完,善,善市场体,系,系，发挥,市,市场调节,作,作用,在打破计,划,划经济体,系,系之后，,应,应尽快建,立,立起相应,的,的市场体,系,系，否则,，,，企业将,很,很难生存,和,和发展。,