,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,欢迎大家！,欢迎大家！,第九课 依法行使民主权利,第九课 依法行使民主权利,课程说明,教学目的和要求：,知识目标：,一、理解政治权利和自由的含义，重点掌握我国宪法规定的公民政治权利的内容；,二、熟知我国公民行使民主权利的主要形式；,三、知道我国政府的主要职能，了解公民监督政府的主要途径和方式。,课程说明教学目的和要求：,一、公民享有民主权利,一、公民享有民主权利,广泛的政治权利和自由,第一，选举权和被选举权,法律资格：中华人民共和国年满,18,周岁的公民,含义：公民依法享有的选举国家权力机关代表和被选举为国家权力机关代表的权利。,地位：公民参与国家和社会管理的基础和标志。,广泛的政治权利和自由第一，选举权和被选举权,广泛的政治权利和自由,第二，政治自由,内容：包括言论、出版、结社、集会、游行、示威等。,地位：是人民参与国家政治生活，行使当家作主权利的重要方式。,广泛的政治权利和自由第二，政治自由,广泛的政治权利和自由,第三，监督权,。,控告权,申诉权,检举权,建议权,批评权,监督权,对任何国家机关和国家工作人员,监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。,对其违法失职行为，可向有关国家机关提出,广泛的政治权利和自由第三，监督权。控告权申诉权检举权建议权批,行使监督权的主要途径,第一，,信访举报制度,第二，,人大代表联系群众制度,第三，,舆论监督制度,第四，,其它方式：,监督听证会,、民主评议会、网上评议府,行使监督权的主要途径第一，信访举报制度,信访举报制度,信访举报制度,依法行使民主权利课件,民情民意,上传,人大代表联系群众制度,公民,人民代表大会及其常委会,下达,法律、决定、决议,人大代表联系群众制度,民情民意上传人大代表联系群众制度公民人民代表大会及其常委会下,“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办公厅,(,收,)”,的字样，与众不同的是，信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议”的印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。,每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。,全国人大代表,“,特别信封”,“特别信封”呈白色，上面印有“北京全国人大常委会办,“这种特殊的信封，让人心里产生一种敬畏感。”浙江某地的一位官员说，“因为担心地方上的问题会被捅上去。”当地一位知情者说，一位私营企业家对其企业进行扩张时，屡屡遭到地方政府的“吃、拿、卡、要”。但得知这位身为十届全国人大代表的企业家拥有“直达北京”的“特别信封”时，,不轨行为马上收敛了,。,有利于消除腐败，维护公民利益,“这种特殊的信封，让人心里产生一种敬畏感。”浙江某地的,舆论监督制度,舆论监督制度,监督听证会,监督听证会,网络反腐,网络反腐,2008,网络监督年,案例一,南京“天价烟”局长周久耕被免职,案例二,湖南衡阳六名“瞌睡干部”被免职,案例三,深圳“猥亵女童”局长林嘉祥被免去党内外职务,案例四,四川剑阁县,节约,局长曹正直嫌酒贵扇老人耳光被免职,林嘉祥叫嚣威胁女孩家人,台上报告不断 台下酣睡一片,灾区干部“节约喝茅台”令人震惊,2008网络监督年案例一南京“天价烟”局长周久耕被免职林,【,链接,】,周久耕案全程追踪,2008,年,12,月,10,日，接受媒体采访时抛出“查处低价房”言论。,12,月,11,日，网友“小花半里”发出,八问江宁房产局周局长,的帖子，对其言论进行质疑。随后，一篇,遍撒英雄帖，追查南京市江宁区房产局局长周久耕,的帖子出现，网友对周的“人肉搜索”由此展开。,12,月,14,日，网民“华阁”发表,赞一下那个要处罚低价售房的局长，看人家抽的烟,，在配发的照片中，注明“这是南京卷烟厂出产的顶级九五之尊烟，一条就要,1500,元！”,12,月,15,日，在,周久耕局长抽名烟、戴名表,的帖子里，署名“,cheyou007”,的网友指认其所戴手表是“江诗丹顿”，价值约,10,万元。此后，又有人曝出周开凯迪拉克豪华车上班。,12,月,17,日，网民“伟大的人民”发帖抖出其弟是房地产开发商。周打击“降价销售的房产商”，与其弟有很大利益关系。,12,月,23,日，又被曝出儿子是建材商，漂亮妻子曾公开谈丈夫的高档生活品位。,12,月,29,日，被免职。,2009,年,2,月,13,日，因涉嫌严重违纪，周被江宁区纪委立案调查。,9,月,4,日上午,9,点,30,分，周久耕受贿案在南京中级法院开庭。,10,月,10,日下午,3,时，被一审判处,11,年有期徒刑。,【链接】周久耕案全程追踪2008年12月10日，接受媒体采访,民主监督的方式,含 义,特 点,作 用,信访举报制度,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。,为公民行使监督权提供了有力的保障。,人大代表联,系群众制度,公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。,好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。,能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。,舆论监督制度,公民依法在新闻媒体上公开发表意见。,透明度高威力大时效快影响广,在监督中发挥着独特的作用,新形式、新方法,监督听证会,、民主评议会、网上评议政府等活动,民主监督的方式含 义特 点作 用信访举报制度公民通过给,依法行使民主权利课件,二、人民政府服务人民,二、人民政府服务人民,感受服务型政府,透过上述事例，体会我国政府的性质和职能。,感受服务型政府透过上述事例，体会我国政府的性质和职能。,政府必须秉持公仆精神,政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。必须秉持一种精神，这就是,公仆精神,。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。,公仆意识的核心是为人民服务,。增强公仆意识，,关键,是树立“人民至上”的信念，,核心,是正确使用人民赋予的权力。,政府必须秉持公仆精神政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人,“,服务型政府”的特征,以人为本，不是片面追求经济增长，所谓,GDP,至高无上；,吸引公众广泛参与；,增强对公众要求的回应,不是”千呼万唤始出来”；,政务公开，信息透明；,办事高效、便捷，像实行一条龙、一站式、大厅式服务,“服务型政府”的特征以人为本，不是片面追求经济增长，所谓GD,我国政府的主要职能,职能,内容,执行部门,政治职能,经济职能,文化职能,社会公共服务职能,保护国家、公民，惩治犯罪分子，协调人民内部矛盾,公安局、监察局、审计局等,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,物价局、粮食局等,宣传、教育、科学、文化、卫生、体育,体育局、教育局、宗教事务局、文化局、广播电视局等,创建良好的社会环境和自然环境、公共环境,计划生育委员会、国土资源局、民政局等,我国政府的主要职能职能内容执行部门政治职能经济职能文化职能社,我公安、民警打击种植毒品、赌博现象,政府的政治职能,我公安、民警打击种植毒品、赌博现象政府的政治职能,政府的政治职能,公安机关公开处理、打击车匪路霸,政府的政治职能公安机关公开处理、打击车匪路霸,经济职能,经济职能,经济职能,经济职能,社会主义荣辱观：八荣八耻,文化职能,饮食文化,工商文化部门查处淫秽、,非法、盗版出版物,社会主义荣辱观：八荣八耻文化职能饮食文化工商文化部门,重金修坟,千金烧高香,网络暴力,文化职能,重金修坟千金烧高香网络暴力文化职能,公共服务职能,公共服务职能,公共服务职能,公共服务职能,四种职能归纳为,关于我国政府职能的划分，具有相对的性 质，其中有些职能存在,交叉,的关系。,注意：,某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是,多项,。,履行职能的主体是,国家行政机关（政府部门）,“,管理和服务,”,四种职能归纳为关于我国政府职能的划分，具有相对的性 质,试一试,：,十一届全国人大二次会议审议通过的政府工作报告指出，,2009,年要抓好七方面工作，其中前六项工作都与政府职能有关，它们是：（一）加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展；（二）积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用；（三）巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收；（四）加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整；（五）继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制；（六）大力发展社会事业，着力保障和改善民生。,上述六项工作分别体现了我国政府在行使哪些职能？,试一试：十一届全国人大二次会议审议通过的政府工作报告指出,办营业执照,试试看：你知道找哪个部门吗？,劳动仲裁,申请减免学费,失窃报案,房屋报建,工商局,劳动局,民政局,公安局,城市建设规划局,技术监督局,互动空间,:,有事找政府,办营业执照试试看：你知道找哪个部门吗？劳动仲裁申请减免学费失,职能的行使,管的越多的政府就是好政府。,管的越少的政府就是好政府。,在计划经济时代，政府是企业的衣食父母。,在市场经济时代，政府是企业的管家婆。,社会主义市场经济的发展要求政府转变管理模式，即由“管制型政府”向“服务型政府”转变,职能的行使管的越多的政府就是好政府。在计划经济时代，政府是企,无处可逃,监督政府权力的行使,无处可逃监督政府权力的行使,如此三讲：,白天上班讲正气，中午打牌讲运气，晚上喝酒讲义气。,跑官：,不跑不送降职使用；,光跑不送原地不动；,连跑带送提拔重用,。,喝酒基本靠送，,抽烟基本靠供，,工资基本不动，,才能基本不用。,组长下田头，耕牛在前头。,村长下田头，手上有烟头。,乡长下田头，秘书在后头。县长下田头，记者抢镜头。,如此三讲：跑官：喝酒基本靠送，组长下田,在权力的运用问题上，上述事例给我们什么警示,?,可以造福人民,权力用的好,可能滋生腐败,权力被滥用,权力需要监督,双刃剑,权力往往容易导致腐败绝对权力绝对导致腐败。,英国哲学家阿克顿勋爵,在权力的运用问题上，上述事例给我们什么警示?可以造福人民权力,2,、对政府进行制约和监督的意义。,阅读,P92-93,内容，回答下列问题：,1,、公民可以通过哪些渠道进行民主监督？,促使政府机关及政府工作人员依法行政，不滥用行政权力；,促进政府决策的民主化，科学化，防止和减少工作失误；,不断改进工作作风，树立良好政府形象，做到权为民所用，情为民为系，利为民所谋；,化解社会矛盾，维护国家的长治久安。,信访举报制度,；,人大代表联系群众制度,；,舆论监督制度；监督听证会；民主评议会；网上评议政府,2、对政府进行制约和监督的意义。阅读P92-93内容，回答下,