单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关稽查简介及稽查常见情事分析,海关稽查简介,稽查常见情事分析,“,企业自律管理”政策介绍,2,中华人民共和国海关稽查条例,第二条：,本条例所称海关稽查，是指海关自进出口货物放行之日起年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内，对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料（以下统称帐簿、单证等有关资料）和有关进出口货物进行核查，监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性。,海关稽查的概念,3,海关稽查的对象、内容、时间范围和目的,稽查对象：与进出口活动直接有关的企业、单位,稽查内容：进出口货物、帐簿、单证等有关资料,时间范围：放行之日起年内、保税、减免税进口货物的,海关监管期限及其后的,3,年内。,稽查目的：监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性,，,规范企业进出口行为,4,海关稽查基本程序,1.,通知被稽查人。,2.,实施稽查。,3.,征求被稽查人意见。,4.,做出结论。,5.,执行稽查结论。,5,海关稽查职权,海关法,、,海关稽查条例,：,查阅复制权。账簿单证资料（包括电信化数据）,检查权。进出口货物、生产经营场所,询问权。法定代表人、主要负责人员和其他有关人员,查询权。商业银行或者其他金融机构的存款账户,5.,封存权。帐簿、单证等有关资料。,6,海关稽查的义务,1.,依法行使职权。程序法定、职权法定,2.,维护被稽查人合法权益。保守企业商业秘密、不得妨碍企业正,常生产经营活动、告知的义务,3.,回避制度。利害关系人回避,7,大家有疑问的，可以询问和交流,可以互相讨论下，但要小声点,8,被稽查人权利,1.,知情权。了解规定、告知权利义务、陈述和申辩,2.,维护自身合法权益的权利。回避申请、保守商业秘密、,拒绝非法要求和行为,3.,寻求法律救济的权利。行政复议、行政诉讼、申诉,4.,获得行政赔偿的权利。,9,被稽查人义务,依法接受海关稽查的义务。积极配合、提供工作条件、如实提供资料、如实回答询问。,依法设置和管理有关进出口资料。设置和保存会计账簿、会计凭证、报关单证（稽查期限内）,履行海关处理决定。限期改正、追补税,10,责令限期改正的情形,1.,向海关提供虚假情况或者隐瞒重要事实的,2.,拒绝、拖延向海关提供账簿、单证等有关资料的,3.,转移、隐匿、篡改、毁弃账簿、单证等有关资料的,4.,被稽查人未按照规定设置或者编制账簿、单证等有关资料,的。,11,海关稽查常见情事分析,价格,1.,漏报运输及其相关费用,2.,漏报成交价格调整项目,3.,漏报间接支付的价款,4.,不符合成交价格定义,12,海关稽查常见情事,归类,品名申报不实,规格申报不实,功能和用途不符,13,海关稽查常见情事,减免税,产业条目不符,擅自处置减免税设备,擅自改变生产用途,14,海关稽查常见情事,加工贸易,单损耗申报不实,擅自处置保税货物,串料,15,“,企业自律管理”政策介绍,简政放权，事后监管，引导自律，“守法容错”,2014,年,5,月，全国,10,个海关试点,2014,年,9,月，政策落地,16,“,企业自律管理”政策介绍,适用的前提：,1.,海关发现前,2.,企业主动向海关（主管地）书面报明,3.,违反海关监管规定的行为能够及时纠正,17,“,企业自律管理”政策介绍,两种情形：,1.,不予处罚（海关发现前）,2.,减轻处罚（海关发现前）,3.,从轻处罚（稽查过程中）,18,