单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,协调联动,加快我市电子政务建设,-学习贯彻粤府办20068号文辅导发言,开场白：,鉴于该文,件,件是以“加快电,子,子政务建,设,设”为主要内,容,容，涉及,信,信息系统,建,建设和信,息,息技术应,用,用方面的,专,专业知识,，,，为加深,理,理解，便,于,于贯彻落,实,实和组织,实,实施，今,天,天由本人,做,做一个学,习,习贯彻该,文,文件的辅,导,导发言，,有,有理解得,不,不当之处,，,，还请各,位,位批评指,正,正。,加快电子,政,政务建设,1.文件,的,的主题,-,工,工作要求,提高政府,行,行政效能,和,和公共服,务,务能力,-,根,根本目的,1.1,政,政策依据,“十六大,”,”精神,利用信息,技,技术手段,，,，改进政,府,府管理方,式,式，增强,政,政府工作,的,的科学性,、,、协调性,和,和民主性,，,，全面提,高,高政府部,门,门的依法,行,行政能力,、,、管理能,力,力、决策,能,能力、应,急,急处理能,力,力和公共,服,服务能力,，,，形成行,为,为规范、,运,运转协调,、,、公正透,明,明、廉洁,高,高效的行,政,政管理体,制,制，促进,国,国民经济,持,持续快速,健,健康发展,和,和社会全,面,面进步。,省政府文,件,件,关于广,东,东省电子,政,政务建设,的,的指导意,见,见,加快信,息,息资源开,发,发利用的,意,意见,广东省,“,“一站式,”,”电子政,务,务建设指,导,导书,领导指示,省委书记,张,张德江同,志,志指出：,没,没有信息,化,化就没有,现,现代化。,1.2,认,认识的高,度,度,前进的动,力,力,改革的方,向,向,发展的趋,势,势,牵头部门,：,：信息产,业,业局、编,办,办、发改,局,局、监察,局,局,2.牵头,部,部门和参,与,与部门,-,按,按照各自,的,的职能，,协,协调、指,导,导、推动,相,相关工作,参与部门,：,：各级政,府,府行政机,关,关,-,积,积极参与,，,，统一建,设,设、重点,推,推进、分,步,步实施,各级政府,行,行政机关以及承担经济,社,社会管理,和,和服务职,能,能的事业,单,单位都要参与,，,，这是打,造,造“阳光,政,政府”、,“,“廉洁高,效,效政府”,的,的统一行,动,动。,以应用为,主,主导,3.电,子,子政务,建,建设要,把,把握的,几,几条主,线,线,全面落,实,实科学,发,发展观,以提高,行,行政机,关,关的管,理,理能力,和,和服务,水,水平为,目,目的,结合行,政,政许可,法,法的贯,彻,彻实施,，,，和,“,“惩治,和,和预防,腐,腐败体,系,系”建,设,设工作,“一站,式,式”电,子,子政务,“行政,许,许可电,子,子监察,系,系统”,网上审,批,批业务,系,系统,并联审,批,批系统,4.全,省,省各地,市,市电子,政,政务建,设,设的基,本,本情况,以省政,府,府门户,网,网站为,中,中心，,各,各类公,众,众网站,总,总数达2300多个,；,；,省和地,级,级以上,市,市90%的行,政,政机关,建,建立了,公,公众网,站,站；,县级30%的,行,行政机,关,关建立,了,了公众,网,网站；,全省19个地,市,市建立,了,了行政,服,服务中,心,心和行,政,政效能,投,投诉中,心,心；,省直,各地市,云浮,云浮下辖各县（市、区）,网站建设,100%,90%,100%70%,30%90%,行政服务中心建设,19个,100%,行政效能投诉中心建设,8个,省直,各地市,云浮（市直单位）,云浮下辖各县（市、区）,网站建设,100%,90%,100%70%,30%90%,行政服务中心建设,19个,100%,行政效能投诉中心建设,8个,行政许可电子监察系统,3个,并联审批系统建设,6个,存在的,主,主要问,题,题：目前大,部,部分公,众,众网站,只,只提供,了,了初步,的,的办事,指,指南、,表,表格下,载,载、办,事,事咨询,等,等功能,，,，网上,行,行政审,批,批服务,功,功能还,比,比较弱,，,，电子,政,政务的,功,功能没,有,有得到,充,充分发,挥,挥。,统一、,便,便捷的,服,服务模,式,式,5.加,快,快电子,政,政务建,设,设的几,大,大抓手,统一的,公,公众服,务,务窗口,有效的,监,监督机,制,制,创新的,行,行政管,理,理方式,（涉及,业,业务流,程,程的重,组,组和行,政,政管理,体,体制的,改,改革）,“实”,：,：行政,服,服务中,心,心,“虚”,：,：“一,站,站式”,电,电子政,务,务,监管：,行,行政效,能,能投诉,中,中心,“虚实,结,结合”,：,：提供,政,政务信,息,息公开,、,、网上,审,审批和,并,并联审,批,批服务,为,为主要,内,内容的,，,，“一,站,站式”,或,或“一,窗,窗式”,服,服务,行政许,可,可电子,监,监察系,统,统,打造行,为,为规范,、,、运转,协,协调、,公,公正透,明,明、廉,洁,洁高效,的,的行政,管,管理体,制,制，增,强,强政府,工,工作的,科,科学性,、,、协调,性,性和民,主,主性，,全,全面提,高,高政府,部,部门的,依,依法行,政,政能力,、,、管理,能,能力、,决,决策能,力,力、应,急,急处理,能,能力和,公,公共服,务,务能力,电子化,行,行政审,批,批管理,系,系统建,设,设,行政许,可,可电子,监,监察系,统,统建设,网站建,设,设,6.建,设,设目标,总体建,设,设目标,2年内,完,完成,网上审,批,批,并联审,批,批,。,“一站式”电,子,子政务,“一窗式”服,务,务模式,“一楼式”服,务,务模式,行政服务中心,和,和行政效能投,诉,诉中心建设,行政审批制度,改,改革,行政保障措施,6.建设目标,市直,今年内基本完,成,成,各县（市、区,）,）,根据实际情况,，,，实施,2年建设计划,市和县（市、,区,区）行政机关,7.建设任务,一、电子化行,政,政审批管理系,统,统建设,确定“网上审,批,批”事项，实,施,施网上审批系,统,统建设,逐一明确本部,门,门审批事项的,设,设立依据以及,审,审批程序、内,容,容、条件和时,限,限,；,实施行政审批,业,业务的信息化,管,管理：,以行政审批业,务,务为基础，转,变,变政府职能，,理,理顺和优化业,务,务管理流程，,运,运用网络信息,技,技术逐个环节,地,地实现业务流,程,程的信息化，,建,建立业务信息,资,资源库和业务,管,管理信息系统,，,，实现行政审,批,批业务的信息,化,化管理。,网上审批,面向企业和公,众,众的,适合用信息技,术,术手段实现的,不需要现场勘,查,查、申请材料,不,不含大量图形,资,资料等,并联审批,涉及多部门审,批,批的,行政许可事项,网上审批系统,并联审批系统,公众信息网站,统,统一入口,与各职能部门,业,业务系统对接,提供给行政服,务,务中心窗口实,施,施操作,市和县（市、,区,区）行政机关,7.建设任务,二、建设和完,善,善部门网站,网站建设,信息发布,要规范栏目设,置,置，发布政府,政,政务信息，尤,其,其要列明审批,事,事项的设立依,据,据以及审批程,序,序、内容、条,件,件、时限、结,果,果等内容；,高度重视信息,发,发布工作，落,实,实专人负责信,息,息更新，保证,信,信息的及时、,准,准确；,要建立健全网,站,站管理制度，,确,确保网站规范,管,管理、安全运,行,行。,7.建设任务,国务院信息化,工,工作办公室对各级政府网,站,站实施绩效评,估,估,网站建设,信息发布,一级指标,二级指标,三级指标,指标权重,信息公开,/,40,4,在线办事,/,40,4,公众参与,/,15,1.5,网站设计,/,5,0.5,地市、县级,政,政府网站绩效,评,评估指标体系,一级指标,二级指标,三级指标,指标权重,信息公开,（40分）,概况信息,领导信息、市情介绍,1,人事任免,干部任免、公务员考录,1,计划公报,年度计划、发展规划等,3,法规公文,法律法规、行政决策,2,新闻动态,通知公告、重大新闻,2,采购公开,招标采购、中标公示,2,财政公开,专项经费、财政预决算等,3,信息整合,部门信息发布,2,行政事项,行政事项目录,2,办事指南,面向企业和个人的指南,20,统计数据,统计部门公布的数据,2,地市、县级,政,政府网站绩效,评,评估指标体系,一级指标,二级指标,三级指标,指标权重,在线办事,（40分）,表格下载,面向个人和企业,20,在线查询,办事状态查询、常用查询服务,7,在线咨询,咨询渠道、疑难解答,3,在线申请,面向个人和企业,10,地市、县级,政,政府网站绩效,评,评估指标体系,一级指标,二级指标,三级指标,指标权重,公众参与,（15分）,网上投诉,栏目设置、应用效果,3,领导信箱,栏目设置、应用效果,3,民意调查,栏目设置、应用效果,3,在线访谈,栏目设置、应用效果,3,公众留言,栏目设置、应用效果,3,网站设计,（5分）,页面展示,首页布局、栏目设置、页面层级,1.5,信息检索,检索方式、结果呈现,1,网站导航,站内导航、站外导航,1,名称域名,域名规范性,0.5,定制功能,栏目定制,0.5,网站维护,联系方式,0.5,地市、县级,政,政府网站绩效,评,评估指标体系,市和县（市、,区,区）行政机关,7.建设任务,三、,整合建设“网,上,上审批”、“,并,并联审批”和,“,“一站式”电,子,子政务。,系统建设和维,护,护,互联互通、资,源,源共享,协同办公、优,质,质高效服务,在业务信息化,的,的基础上，以,部,部门网站为载,体,体，设立“网,上,上审批”栏,目,目，为企业和,公,公众提供网上,审,审批、网上办,理,理和网上查询,等,等服务。,市和县（市、,区,区）信息化主,管,管部门,完善门户网站,，,，整合建设“,一,一站式”电子,政,政务，促进各,个,个业务系统的,互,互联互通、资,源,源共享和协同,办,办公，提供高,效,效、便捷的公,共,共服务。,政府,编办,7.建设任务,四、,建立完善行政,服,服务中心和行,政,政效能投诉中,心,心。,机构改革,协同办公,按照深化行政,体,体制改革的要,求,求，优化行政,流,流程，整合资,源,源,；,充分整合原有,相,相关机构和人,员,员，防止机构,职,职能重叠和人,员,员冗余；,充分利用信息,技,技术实行网络,协,协同办公。,各级行政机关,7.建设任务,五、建立行政,许,许可电子监察,系,系统,加强行政管理,加强实时监控,加强实时监控,工,工作：对本部,门,门每项行政许,可,可的办理过程,进,进行自动采集,，,，并同步报送,同,同级监察部门,。,。,加强,预,预警,纠,纠错,工,工作,：,：对,办,办理,行,行政,许,许可,过,过程,中,中出,现,现的,各,各种,违,违规,行,行为,，,，要,如,如实,记,记录,、,、及,时,时纠,正,正，,并,并实,时,时报,送,送同,级,级监,察,察部,门,门。,加强,绩,绩效,评,评估,工,工作,，,，设,立,立评,估,估量,化,化标,准,准，,对,对各,岗,岗位,的,的行,政,政效,能,能自,动,动进,行,行打,分,分、,考,考核,和,和分,析,析，,评,评估,结,结果,报,报送,同,同级,监,监察,部,部门,。,。,监察,部,部门,行政,作,作为,监督,