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对新开发的区域加强植树造林,种植遮阴功能强的树种;创办园艺学校,开设园艺课程,在全社会 范围内掀起了,“花园城市”建设行动,20 世纪 80 年代,制定园林绿化规划总蓝图,拟定五年发展计划,提出种植果树,( 后来计划失败,),引进更多色彩鲜 艳、香气浓郁的植物种类;着手数据化管理,提高绿化工作的系统性和科学性,20 世纪,90 年代,提出建设生态平衡的公园,发展各种各样的主题公园,引入刺激性强的娱乐设施,建设连接各公园 的廊道系统,加大人行道的遮阴树的种植力度,减少维护费用,增加机械化的操作;提高公园的综 合利用率,组织相关社团在公园开展社会公益活动;,1992 年,4 月,政府部门提出一项新的计划“新 加坡绿色计划,”,并将其写入全球行动计划,“21 号决议,”,21 世纪,强制推行屋顶、天桥、墙体和阳台绿化等,推行公园认养计划、公园守望计划,拟定,“公园与河道 计划书”;确定十年规划,要把新加坡建设成为“花园与水城市”,同时系统地开展城市空气与水 净化、资源节约和回收利用、自然环境保护等工作,特别强调绿色自然与人的交融,强化公园与自 然地带的可达性,新加坡的建设历程,建设时间建设内容20 世纪 60 年代提出“花园城市”的建设,新加坡的成功,(1),健康和谐,。具有合理的生态结构和基础设施,能够提供持续的生态服务功能,实现了系 统内部、外部及其间的和谐均衡。,(2),高效活力,。“花园城市”是多层次、多元素的生态系统,整体功能高效和充满活力,达 到物尽其用、人尽其才,各施其能、各得其所,实现了资源的高效利用。,新加坡的成功(1) 健康和谐。具有合理的生态结构和基础设施,,(3),绿色可持续,。新加坡从政府、企业到市民,都有视生态环境和能源节约为 生命的绿色意识。以可持续发展为中心思想,通过乔木、灌木及花草等方式搭配种植,“花园城市” 营造出一个四季常青的、适宜人类居住的绿色理想生活环境。,新加坡的成功,(3) 绿色可持续。新加坡从政府、企业到市民,都有视生态环,新加坡的创新特点,1.,城市建设注重规划,注意层次性,新加坡 政府在独立以后城市建设的,40,年中,始终精心制定 城市建设规划,最终形成了,战略性的概念,规划和,实施性的开发指导规划,两个规划层次,2.,城市文化丰富多元,具有包容性,新加坡是一个有着二百多个民族的国家,不同的民族、不同的历史文化,经过创造性的 融合后最终造就了独特的新加坡文化。,新加坡的创新特点1.城市建设注重规划,注意层次性,花园城市解答课件,3.,创意经济方兴未艾,注重特色性,新加坡将殖民时代遗留下来的黑白洋房转变功能成为旅店、烹饪学校或艺术博物馆等。新加坡克拉码头,过去曾是造船和修船的中心,是一片低矮的货仓和店铺,现在这里的数十座货仓和店铺被改 为多元特色的餐馆和酒吧,成为市中心滨河沿岸的景观。,新加坡的创新特点,3.创意经济方兴未艾,注重特色性新加坡的创新特点,中国的花园城市,大连,厦门,三亚,威海,中国的花园城市大连厦门三亚威海,中国的花园城市,湛江,珠海,中山,南宁,中国的花园城市湛江珠海中山南宁,中国的花园城市,南京,杭州,中国的花园城市南京杭州,南京,杭州,大连,厦门,三亚,威海,湛江,珠海,中山,南宁,与,新加坡,中国,南京 与新加坡中国,花园城市经验之谈,花园城市经验之谈,新加坡之经验之谈,1.,有完备的环境立法。,2.,环境维护和建设并重。,3.,设立专职部门,提高资源的利用效率,减少 废物的产生。,4.,公共卫生教育和严厉的执法。,5.,城市绿化法制健全。,6.,网络化的城市绿化廊道。,7.,绿化管理市场化运作,全民参与建设与管理。,新加坡之经验之谈1.有完备的环境立法。,有完备的环境立法,新加坡环境污染管制法令,对各类废物处理和排放都规定了明确的标准,使各项工程建设、工商活动和日常生活都有法可依。新加坡也设立了相应的专门机构,负责确保各项建设和社会活动不会引起不可控制的健康问题、安全问题和污染问题。,有完备的环境立法 新加坡环境污染管制,环境维护和建设并重,新加坡是世界上人口密度最高的国家之一,精心的城市规划却创造了令人不感到拥挤的空间。,1.,工厂区、居民区、高楼大厦之间都建有花园,空地都铺上草坪,连过街天桥上也不例外。,2.,尚未开发的,1/3,国土上不再搞建筑工程,转而依靠填海和拆旧建新来解决土地奇缺问题。,环境维护和建设并重新加坡是世界上人口密度最高的国家之一,精心,废物再利用,1,制造业废料有,40%,已得到再循环使用。,2,定期发给居民专用塑料袋和定期回收纸张、旧衣服、电器元件等可再生垃圾。,3,工业废水必须经处理达标后再排放,经净化的再生水重新用作工业用水。,4,马路上设立了汽车尾气监测体系,不符合废气标准的车辆已被禁行。,废物再利用1制造业废料有40%已得到再循环使用。,公共卫生教育和严厉的执法,1,每年都开展清洁周和绿化周活动。,2,公共汽车上有“乱扔垃圾罚款,1000,新元”的告示,违规者必会收到一张罚单,如果不按时交付罚款就会受到法院传讯。,3,违规者还会被有关部门召去充当反面教员,穿上标志垃圾虫的服装当众扫街,籍以示众。,公共卫生教育和严厉的执法1每年都开展清洁周和绿化周活动。,城市绿化法制健全,没有绿化规划,任何工程不得开工。,住宅楼须距马路,15,米以上。,1,年内不开工的土地必须绿化。,对损坏绿化,包括损坏城市空间立体绿化的行为实行严厉处罚。,推行立体绿化模式。,有花园的住宅不筑围墙,让花木供路人欣赏,可予减缴房地产税,建立了一套完善的园林绿化电子档案制度。,城市绿化法制健全没有绿化规划,任何工程不得开工。,网络化的城市绿化廊道,雨水渠、高速公路、铁路、海、河岸线等两侧建绿色廊道,在绿化走廊中设置步行道,以此形成网络联系全国的各个公园和组屋区的中心绿化带,骑行漫步于其间,各种小动物也可以由绿色廊道的引导自由往来于各公园之间,从而提高了整个城市的生态系统质量。,网络化的城市绿化廊道雨水渠、高速公路、铁路、海、河岸线等两侧,绿化管理市场化运作,全民参与建设与管理。,制定了严格的技术操作及养护标准,以便监督检查;,积极推广承包商养护制度,把一些园艺工作如割草、修剪树木、移植树木、打扫公园等交给私人承包商负责,公开招投标方式邀请私人机构参与园艺养护作业,采用机械取代人工,提高生产力,从而提高经济效益。,绿化管理市场化运作,全民参与建设与管理。制定了严格的技术操作,新加坡环境保护的主要经验及其对中国的启示,新加坡环境保护的主要经验及其对中国的启示,启示一:正确处理好经济发展与环境保护的关系是环境保护的重要考量。,启示二:制定科学的规划、投入足额的资金是环境保护的重要手段。,启示三:制定明确、完备的政策法规体系,并严格执行是落实环境保护的重要保障。,启示四:健全的机构设置、环境保护的宣传力度是环境保护的重要着力点。,启示一:正确处理好经济发展与环境保护的关系是环境保护,环境保护和建设并重,是新加坡环境管理的一大特色。目前中国在经济跨越式发展中,要处理好经济发展和环境保护的关系,必须要牢固树立科学发展观作为解决中国环境保护问题的,必然方向,;把发展循环经济作为解决中国环境污染和生态破坏的,有效途径,;把构建可持续发展资源与环境体系作为解决中国环境保护问题的,必由之路,,其中,首先要构建可持续发展的资源保障体系;其次要构建可循环再生的资源综合利用体系;最后要构建良性循环的环境承载体系。,如新加坡滨海湾公园,启示一,环境保护和建设并重,是新加坡环境管理的一大特,“,花园城市,“,转变为,花园中的城市,各个景点都竭力规划和设计能源和水的可持续性循环。,植物冷室,也是可持续发展工程学的代表项目,采用一系列先进的技术,提供具备能源效益的制冷解决方案。,擎天大树,形结构的建筑与成年树的外形和功能相结合,不仅可支持植物的生长,还能通过具备环境可持续性的特征模拟树木的生态功能。,树冠,安装了光伏电池,可吸收太阳能,供夜间照明,其他,树冠,则与植物冷室系统相连,作为排气口。,“花园城市“转变为花园中的城市各个景点都竭力规划和设计,启示二,新加坡,环境保护的成绩得益于国家重视城市规划和环境保护建设,做到先规划后建设。,中国,应以优化空间布局,提高资源和基础设施的配置利用效率、减少环境污染为出发点,大力发展附加值高的高新技术产业,减少第二产业对自然资源的依赖程度,同时以高新技术改造传统产业,并培育一批可利用再生资源和清洁生产的新兴产业,促进第二产业的生态化;同时加快第三产业的发展步伐,注重第三产业的生态结果;优化第一产业,倡导生态农业,使之成为国民经济的有利补充。,启示二 新加坡环境保护的成绩得益于国家重视,具体措施,中国要继续推进环境污染综合治理工作;治理重点工业污染源,强化机动车尾气监管和扬尘控制,治理餐饮娱乐业油烟噪声污染,从整治养殖污染、开展集中式饮用水源保护区专项检查、综合整治海域环境、开展流域综合整治和整治危险废物四大方面来综合整治水环境。,在水源涵养和保护上,重点对自然降水的收集和再生水的利用上进行改进,学习新加坡的经验,加强集水区的管理,积极地在土地规划和开发中重视对集水区的保护。更加重视污水处理,提高污水处理率,同时要十分重视中水回用、再生水的利用工作,变废为宝。,具体措施 中国要继续推进环境污染综合治理工作,启示三,新加坡政府制定了完备的环境保护的立法,因此中国要把构建完善科学的政策法规体系作为解决中国环境问题的重要保障。切实贯彻“执法必严”的精神,真正地在政府层面上,把保护环境的法律意识贯穿于政府行为的每个环节。,启示三 新加坡政府制定了完备的环境保,具体措施,第一,构建循环经济产业制度;,第二,推进清洁生产政策;,第三,调整招商引资政策,环境保护要求发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业、服务业和用高新技术改造传统产业;,第四,倡导绿色消费政策。,具体措施第一,构建循环经济产业制度;,启示四,新加坡的清洁环境还得益于公共卫生教育和严厉的执法以及完善的服务人员。所以对于中国而言要把提高公众参与水平作为提高中国环境保护水平的重要渠道。,措施是:实行信息公开制度、公众参与制度的法制化、开展环境保护的教育宣传。通过各种现代化媒体,有计划有步骤地开展环保知识的多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,让环保理念深入人心,全民的自觉行动,同时要在全社会形成保护环境光荣、破坏环境可耻的氛围,让全民理解、支持和积极投入爱护资源、保护环境的行列,从而使人人为实现人与自然和谐发展的城市而努力。,启示四 新加坡的清洁环境还得益于公共卫生教,谢谢观赏!,谢谢观赏!,
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