单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,进出口外汇管理政策培训,深圳市外汇局经常项目管理处2009年11月,1,进出口外汇管理,政,政策培训主要内,容,容,第一部分：贸易,收,收结汇及贸易信,贷,贷管理,第二部分：进出,口,口核销管理,第三部分：跨境,贸,贸易人民币结算,2,贸易收结汇及贸,易,易信贷管理,一、出口收结,汇,汇联网核查办法,（以下简称,办,办法）总体思,路,路和主要内容,二、贸易信贷管,理,理主要内容,三、适用法规,3,一、办法总,体,体思路和主要内,容,容,办法的总体,思,思路,国家外汇管理局,依,依托“中国电子,口,口岸”建立“出,口,口收结汇联网核,查,查系统”，海关,向,向核查系统提供,企,企业出口货物报,关,关单有关数据，,核,核查系统自动计,算,算企业各类贸易,方,方式出口对应的,可,可收汇额。同时,，,，国家外汇管理,局,局通过贸易信贷,登,登记管理系统向,核,核查系统提供企,业,业预收货款可收,汇,汇额数据。企业,所,所有的出口收汇,由,由银行通过核查,系,系统进行联网核,查,查后方可办理结,汇,汇或划转。,4,一、办法总,体,体思路和主要内,容,容,办法的主要,内,内容,建立“出口收结,汇,汇联网核查系统,”,”；,实行出口收汇待,核,核查账户管理,；,；,实行全国统一的,联,联网核查规则,；,；,对历史数据的核,查,查采取计算初始,值,值和审核纸质单,证,证两种方法处理,；,；,出口收汇实行联,网,网核查；,核查系统运行期,间,间发生故障时的,应,应急措施；,实行异常情况报,告,告制度。,5,二、贸易信贷管,理,理主要内容,贸易信贷定义,企业货物贸易项,下,下外债，包括企,业,业出口预收货款,和,和进口延期付款,。,。,企业货物贸易项,下,下境外债权包括,进,进口预付货款和,出,出口延期收款。,6,二、贸易信贷管,理,理主要内容,7,贸易信贷系统与,核,核查系统的联,动,动机制,贸易信贷系统,核查系统,海关,企业,银行,传送预收货款,可收汇额和扣减,额,额,传送预收货款,结汇和划出额,登记,外汇局,申请结汇或划出,根据预收货款可,收,收汇额办理,查询可收汇额,调整预收货款收,汇,汇比例,调整预收货款特,批,批额度,传送出口报关数,据,据,8,三、适用法规,国家外汇管理,局,局商务部海,关,关部署关于印发,出口收结汇联,网,网核查办法的,通,通知（汇发200829,号,号）,国家外汇管理,局,局关于实施出,口,口收结汇联网核,查,查办法有关问,题,题的通知（汇,发,发2008,第,第31号）,国家外汇管理,局,局关于货物贸易,项,项下违反外汇管,理,理行为有关处罚,问,问题的通知（,汇,汇发2008第34号）,9,三、适用法规,国家外汇管理,局,局关于下发出,口,口收结汇联网核,查,查操作规程的,通,通知（汇发200842,号,号）,国家外汇管,理,理局关于实行货,物,物贸易项下外债,登,登记管理有关问,题,题的通知（汇,发,发200830号）,国家外汇管,理,理局综合司关于,过,过渡期部分企业,预,预收货款结汇或,划,划转有关问题的,通,通知（汇综发2008120号）,国家外汇管理,局,局综合司关于贸,易,易信贷登记管理,系,系统企业基本信,息,息使用有关问题,的,的通知（汇综,发,发2008140号）,10,三、适用法规,国家外汇管理,局,局综合司关于下,发,发贸易信贷登,记,记管理系统（延,期,期付款部分）操,作,作指引的通知,（汇综发2008157号）,国家外汇管理,局,局关于对企业货,物,物贸易项下对外,债,债权实行登记管,理,理有关问题的通,知,知（汇发200856号,）,）,11,三、适用法规,国家外汇管理,局,局综合司关于印,发,发贸易信贷登,记,记管理系统（预,付,付货款部分）操,作,作指引的通知,（汇综发2008174,号,号）,国家外汇管理,局,局综合司关于进,一,一步完善企业贸,易,易信贷登记和出,口,口收结汇联网核,查,查管理有关问题,的,的通知（汇综,发,发200978号）,国家外汇管理,局,局综合司关于改,进,进企业贸易信贷,登,登记管理有关问,题,题的通知（汇,综,综发2009108号）,12,进出口核销管理,一、进出口核销,管,管理制度简介,二、进出口核销,业,业务流程,三、口岸电子执,法,法系统,四、适用法规,13,一、进出口核销,管,管理制度简介,出口收汇核销管,理,理是指外汇管理,局,局在商务、海关,、,、税务、银行等,有,有关部门的配合,、,、协助下，以出,口,口货物的价值为,标,标准核对是否有,相,相应的外汇（或,货,货物）收回国内,的,的一种事后监管,措,措施，是对出口,收,收汇的贸易真实,性,性的审核。出口,收,收汇核销管理制,度,度于1991年1月1日起在全,国,国范围内实施，,是,是我国外汇管理,的,的一项基础性工,作,作，对防止外汇,资,资金流失或非出,口,口贸易项下外汇,资,资金混入，维护,国,国际收支平衡，,促,促进对外贸易的,发,发展起到了积极,的,的作用。,14,一、进出口核销,管,管理制度简介,进口付汇核销管,理,理是国家对进口,付,付汇实行事后核,销,销制度，即外汇,管,管理局委托外汇,指,指定银行，以进,口,口付汇核销单为,主,主线对进口付汇,、,、到货进行监管,核,核查的一种管理,制,制度。进口付汇,核,核销制度自1994年8月1日,起,起实施，是1994年我国外汇,体,体制改革的重要,内,内容之一。,15,二、进出口核销,业,业务流程,出口企业业务办,理,理流程,办理“中国电子,口,口岸”入网手续,办理出口,核,核销备案,领,领取领单登记本,领取出口,收,收汇核销单,出,出口报关,出,出口收汇,出,出口核销,出,出口退税,16,二、,进,进出,口,口核,销,销业,务,务流,程,程,出口,企,企业,出,出口,核,核销,业,业务,出口,收,收汇,核,核销,监,监管,的,的范,围,围,属地,管,管理,原,原则,中国,电,电子,口,口岸,操,操作,核销,管,管理,出口,核,核销,期,期限,管,管理,17,二、,进,进出,口,口核,销,销业,务,务流,程,程,出口,核,核销,期,期限,管,管理,领单,日,日,报关,出,出口,领单,日,日,六个,月,月,一个,月,月,逾期,未,未核,销,销,逾期,未,未交,单,单,四个,月,月,18,二、,进,进出,口,口核,销,销业,务,务流,程,程,进口,企,企业,业,业务,办,办理,流,流程,办理,“,“中,国,国电,子,子口,岸,岸”,入,入网,手,手续,办,办,理,理进,口,口付,汇,汇名,录,录采,集,集,进,进口,报,报关,进,进,口,口付,汇,汇,进,进口,核,核销,19,二、,进,进出,口,口核,销,销业,务,务流,程,程,进口,企,企业,进,进口,核,核销,业,业务,进口,付,付汇,名,名录,管,管理,具体,不,不同,结,结算,方,方式,核,核销,报,报审,进口,付,付汇,备,备案,20,三、,口,口岸,电,电子,执,执法,系,系统,中国,电,电子,口,口岸,网,网站,是,是国,务,务院,有,有关,部,部委,将,将分,别,别掌,管,管的,进,进出,口,口业,务,务信,息,息流,、,、资,金,金流,、,、货,物,物流,电,电子,底,底帐,数,数据,集,集中,存,存放,到,到口,岸,岸公,共,共数,据,据中,心,心，,为,为各,行,行政,管,管理,部,部门,提,提供,跨,跨部,门,门、,跨,跨行,业,业的,行,行政,执,执法,数,数据,联,联网,核,核查,，,，并,为,为企,业,业提,供,供与,行,行政,管,管理,部,部门,及,及中,介,介服,务,务机,构,构联,网,网办,理,理进,出,出口,业,业务,的,的门,户,户网,站,站,。,。,21,四、,适,适用,法,法规,外,汇,汇指,定,定银,行,行办,理,理结,汇,汇、,售,售汇,业,业务,管,管理,暂,暂行,办,办法,（,中,中国,人,人民,银,银行,令,令2002第4号,）,）,出,口,口收,汇,汇核,销,销管,理,理办,法,法,（,（汇,发,发200391号,）,）、,出,口,口收,汇,汇核,销,销管,理,理办,法,法实,施,施细,则,则,（,（汇,发,发2003107,号,号）,贸,易,易进,口,口付,汇,汇核,销,销监,管,管暂,行,行办,法,法,（,汇国,发,发,1997,01,号,号）,22,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算,一、,跨,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算背,景,景,二、,跨,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算主,要,要内,容,容,三、,适,适用,法,法规,23,一、,跨,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算背,景,景,2008,年,年9,月,月以,来,来，,次,次贷,危,危机,影,影响,波,波及,全,全球,，,，美,元,元、,欧,欧元,等,等主,要,要国,际,际结,算,算货,币,币汇,率,率出,现,现剧,烈,烈波,动,动，,全,全球,贸,贸易,融,融资,规,规模,大,大幅,缩,缩减,。,。在,此,此背,景,景下,，,，2008年12,月,月24日,，,，国,务,务院,常,常务,会,会议,研,研究,确,确定,了,了缓,解,解出,口,口企,业,业困,难,难、,保,保持,对,对外,贸,贸易,稳,稳定,增,增长,的,的政,策,策措,施,施，,决,决定,对,对广,东,东和,长,长江,三,三角,洲,洲地,区,区与,港,港澳,地,地区,、,、广,西,西和,云,云南,与,与东,盟,盟的,货,货物,贸,贸易,进,进行,人,人民,币,币结,算,算试,点,点。,24,二、,跨,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算主,要,要内,容,容,国家,允,允许,指,指定,的,的、,有,有条,件,件的,企,企业,在,在自,愿,愿的,基,基础,上,上以,人,人民,币,币进,行,行跨,境,境贸,易,易的,结,结算,，,，支,持,持商,业,业银,行,行为,企,企业,提,提供,跨,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算服,务,务。,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算不,纳,纳入,外,外汇,核,核销,管,管理,，,，不,须,须办,理,理进,出,出口,核,核销,手,手续,。,。企,业,业在,办,办理,以,以人,民,民币,结,结算,的,的跨,境,境贸,易,易报,关,关和,出,出口,货,货物,退,退（,免,免）,税,税时,不,不需,提,提供,外,外汇,核,核销,单,单。,使用,人,人民,币,币结,算,算的,出,出口,贸,贸易,，,，按,照,照有,关,关规,定,定享,受,受出,口,口货,物,物退,（,（免,）,）税,政,政策,。,。,25,三、,适,适用,法,法规,2009,年,年7,月,月1,日,日，,人,人民,银,银行,、,、财,政,政部,、,、商,务,务部,、,、海,关,关总,署,署、,税,税务,总,总局,、,、银,监,监会6部,委,委联,合,合公,布,布实,施,施,跨,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算试,点,点管,理,理办,法,法,（,（公,告,告【2009,】,】第10,号,号）,。,。,2009,年,年7,月,月3,日,日，,人,人民,银,银行,对,对外,发,发布,中,国,国人,民,民银,行,行关,于,于印,发,发,跨,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算试,点,点管,理,理办,法,法实,施,施细,则,则,的,的通,知,知,（,（银,发,发2009,212,号,号）,。,。,26,三、,适,适用,法,法规,2009,年,年8,月,月25日,，,，国,家,家税,务,务总,局,局向,上,上海,市,市、,广,广东,省,省、,深,深圳,市,市国,家,家税,务,务局,下,下发,了,了,关,关于,跨,跨境,贸,贸易,人,人民,币,币结,算,算出,口,口货,物,物退,（,（免,）,）税,有,有关,事,事项,的,的通,知,知