西山政训【宋】真德秀,某愿与同僚各以四事自勉，而为民去其十害。何谓四事？曰：,律已以严：凡名士大夫者，万分廉洁，止是小善一点，贪污便为大恶不廉之吏。如蒙不洁，虽有它美，莫能自赎，故此为四事之首。,抚民以仁：为政者，常体天地生万物之心，与父母保赤子之心。有一毫之惨刻，非仁也；有一毫之忿疾，亦非仁也。,存心以公：传曰：“公生明。”私意一萌，则是非易位，欲事之当，理不可得。,莅事以勤是也：当官者一日不勤，下必有受其弊者。古之圣贤，犹且日昃不食，坐以待旦，况其馀乎？今之世有勤于吏事者，反以鄙俗目之，而诗酒游宴，则谓之风流娴雅，此政之所以多疵，民之所以受害也。不可不戒！何谓十害？曰：,断狱不公：狱者民之大命，岂可少有私曲？,听讼不审：讼有实有虚，听之不审，则实者反虚，虚者反实矣，其可苟哉？,淹延囚系：一夫在囚，举室废兴；囹圄之苦，度日如岁，其可淹久乎？,惨酷用刑：刑者不获已而用。人之体肤，即己之体肤也，何忍以惨酷加之乎？今为吏者，好以喜怒用刑，甚者或以关节用刑，殊不思刑者国之典，所以代天纠罪，岂官吏逞忿行私者乎？不可不戒！,泛滥追呼：一夫被追，举室皇扰，有持引之需，有出官之费，贫者不免举债，甚者至于破家，其可泛滥乎？,招引告讦：告讦乃败俗乱化之原，有犯者自当痛治，何可勾引？今官司有受人实封状与出榜召人告首，阴私罪犯，皆系非法，不可为也。,重叠催税：税出于田，一岁一收，可使一岁至再税乎？有税而不输，此民户之罪也，输已而复责以输，是谁之罪乎？,科罚取财：民间自二税合输之外，一毫不当妄取。今县道有科罚之政，与夫非法科敛者，皆民之深害也，不可不革。,纵吏下乡：乡村小民，畏吏如虎，纵吏下乡，犹纵虎出柙也。弓手士兵，尤当禁戢，自非捕盗，皆不可差出。,低价买物是也：物同则价同，岂有公私之异？今州县有所谓市令司者，又有所谓行户者，每官司敷买视市，直率减十之二三，或即不还，甚至白著，民户何以堪此？,某之区区，其于四事，敢不加勉。同僚之贤，固有不俟丁宁而素知自勉者矣，然亦岂无当勉而未能者乎？传曰：“过而不改，是谓过矣。”又曰：“谁谓德难厉其庶，而贤不肖之分，在乎勉与不勉而已。”异时举刺之行，当以是为准。至若十害，有无所未详知，万一有之，当如拯溺救焚，不俟终日，毋狃于因循之习，毋牵于利害之私，或事关州郡，当见告而商榷焉，必期于去民之瘼而后已。此又某之所望于同僚者。抑又有欲言者矣。夫州之与县，本同一家，长吏僚属，亦均一体。若长吏偃然自尊，不以情通于下，僚属退然自默，不以情达于上，则上下痞塞，是非莫闻，政疵民隐，何从而理乎？,译文,我愿意和同事们各自用四件事来勉励自己，同时又为百姓铲除十种祸害。四件事指什么？那就是：,要用廉洁来约束自己。凡是你做士大夫的，非常廉洁，还只不过是一点小优点。而如果贪污，便更是最坏的不廉洁的官吏。如果蒙受了不廉洁的名声，即使有其他的优点，也不能赎掉自己的罪过。所以我把这放在四件事的首位。,要用仁爱来安抚百姓。从事政治的人，应当体察天地使万物生长的用心，以及父母养育幼儿的用心。只要有一点点儿狠毒，就不叫仁爱。有一点点儿愤激，也不是仁爱。,要用公心来要求自己。左传上说：“公心能使自己明智。”私心一旦产生，正确与错误就会掉换位置，混淆不分。再想做事情符合道理，就不可能了。,处理政事要勤快尽力。当官的人一天不勤勉，不面就一定有因此而受到损害的老百姓。古代的圣贤之人，尚且太阳不西斜顾不上吃饭，坐着等待天亮好去办公，更何况其他的人呢？现在社会上工作勤恳的官吏们，反被人们看成是鄙陋庸俗的人，而那些整天做诗喝酒、到处游玩吃喝的人，却被叫做风流雅致。这就是政治为什么有很多缺漏、百姓为什么受到损害的原因。不能不以此为戒。十种祸害是什么？那就是：,审理官司不公平。官司是关系老百姓生命的大事，哪能有一点私心杂念掺和在里面呢？,倾听诉讼不能明察。诉讼有真话有假话。听取别人的诉讼而不能正确判断，那么实话反被当成假话，假话反被当成真话。怎么能马马虎虎不认真呢？,拖延审理囚犯的时间。一个人关在牢中，全家人都干不成什么事。关在监狱里面受的苦，使得过一天也像过了一年似的，哪能够拖延时间呢？,使用很残酷的刑罚。刑罚是不得已才使用的。别人的肌肤，就是自己的肌肤。怎么能忍心用酷刑来惩治别人呢？今天当官吏的，喜欢根据自己的高兴与不高兴来使用刑罚，更严重的还根据别人的旨意使用刑罚。这也是不想一想刑罚是国家的法律，是代替天来纠正罪过的。哪里是官吏发泄愤怒、施行私心的工具呢？不能不以此为戒。,抓捕人抓得太多。一人被抓起来，全家都被搅扰得惶惶不安。贫穷的人家免不了四处借钱，更厉害的则是到了家庭破灭的程度。能够抓人抓得太多吗？,诱使人去诬諂告发别人。诬諂告发是导致风俗败乱的原由。犯了罪的人自然应当严厉惩处，怎么能够去诱使人呢？,反复催促纳税。税是从田地中生出来的，一年只有一次收成，可以在一年中收两次税吗？该交税而不交，这是老百姓的不对。交过税了还要他们交，这又是谁的过错呢？,非法征税，聚敛钱财。民间除了两种税应当交纳之外，其他一点也不应妄自征收。现在州县为政征罚百姓纳税，这与非法收取财物，都是老百姓深重的灾难。不能不改掉它。,放纵官吏到乡下去。乡村的老百姓们，害怕官吏就像害怕老虎。放纵官吏到乡下去，就像放纵老虎出笼子之外。弓箭手和士兵们，更应当禁止他们携带武器外出。如果不是追捕盗寇，都不能放他们出去。,用很低的价格购买物品。物品相同，价格也就应该相同，哪能因官府或私人买就不同的呢？现在州县有所谓专管买物品的部门，买东西与市价比较，竟减少十分之二三，或者不马上付钱，甚至还有白拿的。老百姓哪里经受得住这些呢？,我是微不足道的，对于上面说的四件事，敢不努力去做吗？同事们是很好的，固然有不等去叮咛嘱咐历来知道自己努力的，但是哪里会没有应当努力而未能这样做的人呢？左传上说：“有了错误而不去加以改正，这就叫做有错误了。”好与不好的区别，就在于努力和不努力而已。至于十种祸害，有没有还不能详细地知道。万一有，就应当像去救掉进水里或失火的人一样，不能等哪怕一天才去做。不要因为习惯势力而不去改正，不要考虑自己一人的利害关系而不去改正，也不要因为事情关系到州郡的大官，便去告诉他们，与他们商量，而不去改正。只要一心想着去掉百姓的疾苦，这就行了。这又是我希望同事们能够做到的。,但我还有要说的话。州与县，本来就和一家一样。长官与手下人，也都是一回事。如果长官得意洋洋，自高自大，不将情况通报给下面；手下人畏缩不前，默不作声，不将情况汇报给上面。那就上下闭塞，是对是错都无法知道。政事的毛病，百姓的疾苦，怎么能治理得好呢？,