,单击此处编辑母版标题样式,2015/3/28,#,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,项目部关键岗位和职能部门安全生产责任制,培训人：孟祥忠,2015,年,3,月,28,日,项目部关键岗位和职能部门安全生产责任制,1,1,、安全,责任制的形成历程和发展,趋势,2,、,安全责任制在安全管理中的,重要性,3,、,项目部关键岗位,和职能,部门安全生产,责任制,4,、项目安全责任制的管理目标,根据以下几个部分展开学习,1、安全责任制的形成历程和发展趋势根据以下几个部分展开学习,2,安全生产责任制历经五个阶段,一、国务院,1963,年,3,月,30,日颁布的,关于加强企业生产中安全工作的几项规定,（即,五项规定,）。,五项规定,中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的,规定。,二、,1978,年，中共中央下发的,关于认真做好劳动保护工作的通知,规定：一个企业发生伤亡事故，首先要追查厂长的责任，不能姑息迁就。由于生产经营单位和企业采取的防止伤亡事故和职业病危害的措施，常常不是哪一个职能部门就能单独完成的，需要各有关职能部门和车间相互配合，因此，没有生产经营单位和企业主要负责人对安全生产的全面负责，这些措施就难于实现。,1,、安全生产责任制的形成历程和发展趋势,安全生产责任制历经五个阶段1、安全生产责任制的形成历程和发展,3,三、,1997,年,10,月,20,日国务院办公厅转发了劳动部,关于认真落实安全生产责任制的意见,。,四、,2004,年，国务院颁布实施了,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定,，提出了“强化制度，落实生产经营单位安全生产主体责任”，要求在重点行业和领域内开展安全标准化活动。,五、,2010,年,6,月,1,日起实施的,企业安全生产标准化基本规范,中明确指出安全标准化的基础,是,建立安全生产责任制。,三、1997年10月20日国务院办公厅转发了劳动部关于认,4,发展趋势,一、,2014,年,8,月,31,日颁布的新,安全生产法,第一章第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设”,二、,2014,年,6,月,18,日,国家安全生产监督管理总局局长,杨栋梁在,强化,红线意识促进安全发展（深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神,）,讲话中提出,抓紧建立健全安全生产责任体系。安全生产工作不仅政府要抓，党委也要抓。党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事，没有安全发展就不能实现科学发展。要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,发展趋势,5,三、,2015,年,3,月,10,日杨栋梁局长在,十二届全国人大三次,会议梅,地亚中心举行记者,会,中提到,所有,的领导干部除了管好自己的业务工作、分管的工作以外，要有安全的责任，是什么要明确。政府一把手担任安委会主任。安监部门每季度要把安全生产的情况向同级组织部门报告，要把这个情况纳入干部考察使用的依据之一。管行业必须管安全，安全生产不是安监部门一家的事情，管什么行业就对什么行业的安全生产负起责任，叫三级五覆盖，现在已经全面,落实,。,三、2015年3月10日杨栋梁局长在十二届全国人大三次会议梅,6,没有,规矩不成方圆，安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“管生产的必须管安全”的原则提出的。它将各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确，是我们在落实安全生产时的指路明灯。同时又是各项安全生产规章制度的核心，同时也是企业最基本的安全管理制度,。,一，岗位责任制增强了企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员的安全意识，明确了在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，以充分调动各级人员和各部门在安全生产方面的积极性和主观能动性，确保安全生产。,二，安全生产责任制的重要性在我国法律中也有具体体现，安全生产法第四条明确规定：“生产经营单位必须，建立健全安全生产责任制。”矿山安全法第二十条规定：“矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。”,安全责任制在安全管理中的重要性,没有规矩不成方圆，安全生产责任制是按照“安全第一，预防,7,三，通过安全生产责任制的贯彻落实，使各级各类人员真正重视安全生产工作的重要性，对预防事故和减少损失、进行事故调查和处理、建立和谐社会等具有重要作用。,四，岗位责任制的制定可以把“安全生产，人人有责”从制度上固定下来，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，从而增强各级管理人员的责任心，使安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把安全生产工作落到实处。,综上所述，安全生产和岗位责任制对企业来说是根本是基础，只有抓好这两点，落到实处，才能真正的实现大发展。,三，通过安全生产责任制的贯彻落实，使各级各类人员真正重视安全,8,项目工程部,1,）在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。,2,）在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。,3,）负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。,4,）负责现场环境保护工作的具体组织和落实。,5,）在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。,6,）贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，负责现场消防安全管理工作。,7,）参加安全生产大检查和有关验收工作,项目部关键岗位和职能部门安全生产责任制,项目工程部项目部关键岗位和职能部门安全生产责任制,9,项目技术部,1,）负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案,2,）参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关,3,）在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法,4,）负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程,5,）组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。,项目技术部,10,项目安全部,1,）是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。,2,）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。,3,）定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。,4,）组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。,5,）开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。,6,）负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。,项目安全部,11,项目综合办公室,1,）依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。,2,）监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。,3,）负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。,4,）根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。,5,）发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。,项目综合办公室,12,责任工程师（工长）的安全生产职责。,1,）在项目生产经理领导下，对其负责施工的单位工程（施工区域）或管辖范围内的安全生产、文明施工全面负责。,2,）严格执行制定的安全施工方案，并按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好详细的交底记录。,3,）经常检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。,4,）参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。,5,）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。,6,）在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。,7,）发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。,责任工程师（工长）的安全生产职责。,13,项目安全管理人员的安全生产职责,1,）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。,2,）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。,3,）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。,4,）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。,5,）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。,6,）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。,7,）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。,8,）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。,9,）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。,项目安全管理人员的安全生产职责,14,项目物资管理人员安全生产职责,1,）负责采购（租赁）各类材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，上述材料、设备、用品等必须具有生产许可证、产品合格证、并且所附各项技术资料齐全有效，其安全可靠性能符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。,2,）负责易燃、易爆、剧毒物品的采购与管理，制定发放和使用制度，并严格执行。,3,）负责按计划及时供应安全技术措施计划所需的设备、材料、用品等。,4,）按文明施工要求做好材料堆放和物品贮存，加强对防火、防爆物品的管理工作，保证安全。,5,）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。,项目物资管理人员安全生产职责,15,项目行政卫生管理人员安全生产职责,1,）配合有关部门对现场施工人员进行健康体检，定期组织特种作业人员体检，对不能满足特种作业身体素质要求的提出不适合从事特种作业的建议。,2,）协助有关部门做好防尘、防毒的治理工作，做好职业病的预防工作。,3,）做好夏季防暑降温工作，保证施工现场清凉饮料供应和防暑急救药品、物品的管理，做好防止冬季煤气中毒工作。,4,）负责现场食堂的管理工作，搞好食堂、宿舍卫生，预防疾病、食物中毒的发生。发生工伤、中暑及时抢救。,5,）负责现场办公、生活场所满足安全要求并不断改善。,6,）负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。,项目行政卫生管理人员安全生产职责,16,随着新,安全生产法,的实施，局、公司等上级主管部门已着手修订新的安全管理制度，但安全生产责任制的考核只会越来也严格。我项目也将根据项目的实际情况结合局、局沪的相关管理制度，制定新的项目安全责任制，项目会制定严格的考核标准，真实有效的考核每位管理人员，并和安全奖金挂钩，通过各项制度的落实推动项目安全管理进入一个新的高度。,项目安全责任制的管理目标,随着新安全生产法的实施，局、公司等上级主管部门已着,17,