单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,前言,学校卫生法律法规和标准体系,学校职责,卫生部门的学校卫生职责,学校卫生法律法规和标准,结语,台州市疾病预防控制中心 方家阳,一、前,言,言,学校卫,生,生是社,会,会各界,关,关注的,焦,焦点，,工,工作责,任,任重大,，,，使命,光,光荣。,它,它直接,关,关系到,每,每一个,学,学生的,健,健康发,展,展，关,系,系到每,一,一个家,庭,庭的幸,福,福，关,系,系到人,力,力资源,的,的可持,续,续发展,，,，更关,系,系到社,会,会和谐,稳,稳定、,国,国家的,繁,繁荣和,强,强盛。,学校卫,生,生定义,：,：,指根据,儿,儿童和,青,青少年,生,生长发,育,育的特,点,点,通过制,定,定相应,的,的法律,规,规定,提出相,应,应的学,校,校卫生,要,要求和,卫,卫生标,准,准,消除各,种,种不利,于,于儿童,和,和青少,年,年学习,和,和生活,的,的因素,创造良,好,好的学,校,校教育,环,环境,保护和,促,促进学,生,生的正,常,常发育,、,、身心,健,健康,以实现,德,德、智,、,、体全,面,面发展,。,。,二、学,校,校卫生,法,法律法,规,规和标,准,准体系,（一）,学,学校卫,生,生立法,发,发展历,程,程,（,（二）,涉,涉及学,校,校卫生,现,现行的,法,法律、,法,法规和,标,标准体,系,系,（,（三）,举,举例,（一）,学,学校卫,生,生立法,发,发展历,程,程,新中,国,国成,立,立后,不,不久,为提,高,高学,生,生的,健,健康,水,水平,政务,院,院颁,布,布了,关于,改,改善,各,各级,学,学校,学,学生,状,状况,的,的决,定,定,。之,后,后,国务,院,院及,有,有关,部,部门,相,相继,颁,颁布,了,了,关于,全,全日,制,制学,校,校的,教,教学,劳动,和,和生,活,活安,排,排的,规,规定,高等,学,学校,学,学生,体,体质,健,健康,卡,卡片,中,小学,学,学生,体,体质,健,健康,卡,卡片,等,30,余项,学,学校,卫,卫生,方,方面,的,的规,范,范性,文,文件,。,。,1979,年和,1980,年,教育,部,部和,卫,卫生,部,部相,继,继联,合,合颁,布,布了,中,小学,卫,卫生,工,工作,暂,暂行,规,规定,(,草案,),和,高等,学,学校,卫,卫生,工,工作,暂,暂行,规,规定,(,草案,),。,1982,年宪,法,法规,定,定,国家,培,培养,青,青年,、,、少,年,年、,儿,儿童,在,在品,德,德、,智,智力,、,、体,质,质等,方,方面,全,全面,发,发展,充分,体,体现,了,了国,家,家对,学,学生,健,健康,问,问题,的,的关,怀,怀,也为,我,我国,学,学校,卫,卫生,立,立法,提,提供,了,了依,据,据。,1990,年,4,月,25,日,经国,务,务院,批,批准,国家,教,教育,委,委员,会,会和,卫,卫生,部,部联,合,合制,定,定了,学校,卫,卫生,工,工作,条,条例,，使,学,学校,卫,卫生,工,工作,从,从行,政,政治,理,理走,上,上了,法,法制,治,治理,的,的道,路,路。,教,教育,部,部,卫生,部,部还,制,制定,了,了许,多,多规,章,章。,1996,年卫,生,生部,发,发布,了,了,学生,集,集体,用,用餐,卫,卫生,监,监督,办,办法,。,1999,年卫,生,生部,根,根据,WHO,健康,促,促进,学,学校,发,发展,纲,纲领,制定,了,了,健康,促,促进,学,学校,工,工作,指,指南,。,2002,年,5,月发,布,布了,关于,加,加强,学,学校,预,预防,艾,艾滋,病,病健,康,康教,育,育工,作,作的,通,通知,。此,外,外，,国,国家,还,还批,准,准颁,布,布了,一,一系,列,列学,校,校卫,生,生国,家,家标,准,准,包括,:,中小,学,学校,建,建筑,设,设计,规,规范,(GBJ99,86),中小,学,学校,教,教室,采,采光,和,和照,明,明卫,生,生标,准,准,(GB779387),学校,课,课桌,椅,椅卫,生,生标,准,准,(GB779287),等，,逐,逐步,完,完善,了,了学,校,校卫,生,生法,律,律、,法,法规,体,体系,。,。,（二,）,）涉,及,及学,校,校卫,生,生的,现,现行,法,法律,、,、法,规,规和,标,标准,体,体系,（三,）,）举,例,例,中华,人,人民,共,共和,国,国宪,法,法,第,46,条,国,国,家,家培,养,养青,年,年、,少,少年,、,、儿,童,童在,品,品,德、,智,智力,、,、体,育,育等,方,方面,全,全面,发,发展,。,。,中华,人,人民,共,共和,国,国传,染,染病,防,防治,法,法,第十,条,条,各,各,级,级各,类,类学,校,校应,当,当对,学,学生,进,进行,健,健康,知,知识,和,和传,染,染病,预,预防,知,知识,的,的教,育,育。,医学,院,院校,应,应当,加,加强,预,预防,医,医学,教,教育,和,和科,学,学研,究,究，,对,对在,校,校学,生,生以,及,及其,他,他与,传,传染,病,病防,治,治相,关,关人,员,员进,行,行预,防,防医,学,学教,育,育和,培,培训,，,，为,传,传染,病,病防,治,治工,作,作提,供,供技,术,术支,持,持。,第三,十,十一,条,条,任,任,何,何单,位,位和,个,个人,发,发现,传,传染,病,病病,人,人或,者,者疑,似,似传,染,染病,病,病人,时,时，,应,应当,及,及时,向,向附,近,近的,疾,疾病,预,预防,控,控制,机,机构,或,或者,医,医疗,机,机构,报,报告,。,。,第四,十,十八,条,条,发,发,生,生传,染,染病,疫,疫情,时,时，,疾,疾病,预,预防,控,控制,机,机构,和,和省,级,级以,上,上人,民,民政,府,府卫,生,生行,政,政部,门,门指,派,派的,其,其他,与,与传,染,染病,有,有关,的,的专,业,业技,术,术机,构,构，,可,可以,进,进入,传,传染,病,病疫,点,点、,疫,疫区,进,进行,调,调查,、,、采,集,集样,本,本、,技,技术,分,分析,和,和检,验,验。,第五,十,十四,条,条,县,县,级,级以,上,上人,民,民政,府,府卫,生,生行,政,政部,门,门在,履,履行,监,监督,检,检查,职,职责,时,时，,有,有权,进,进入,被,被检,查,查单,位,位和,传,传染,病,病疫,情,情发,生,生现,场,场调,查,查取,证,证，,查,查阅,或,或者,复,复制,有,有关,的,的资,料,料和,采,采集,样,样本,。,。被,检,检查,单,单位,应,应当,予,予以,配,配合,，,，不,得,得拒,绝,绝、,阻,阻挠,。,。,学校,卫,卫生,工,工作,条,条例,1990,年,4,月,25,日经,国,国务,院,院批,准,准，,原,原国,家,家教,委,委和,卫,卫生,部,部颁,布,布了,学校,卫,卫生,工,工作,条,条例,。该,条例,是我国学,校,校卫生工,作,作的第一,部,部法规性,文,文件，使,我,我国的学,校,校卫生工,作,作由行政,治,治理走上,了,了法制治,理,理的道路,。,。,该,条例,提出了学,校,校卫生工,作,作的主要,任,任务是：监测,学,学生健康,状,状况；对,学,学生进行,健,健康教育,，,，培养学,生,生良好的,卫,卫生习惯,；,；改善学,校,校卫生环,境,境和教育,卫,卫生条件,；,；加强对,传,传染病、,学,学生常见,病,病的预防,和,和治疗。,该,条例,规范了学,校,校学习时,间,间、环境,建,建筑、食,品,品卫生、,饮,饮用水卫,生,生、传染,病,病防治、,突,突发公共,卫,卫生应急,处,处置、学,生,生用品卫,生,生、卫生,（,（保健）,室,室建设、,学,学生健康,体,体检与常,见,见病防治,、,、学校卫,生,生工作管,理,理、学校,卫,卫生监督,等,等方面，,为,为国家制,定,定和完善,学,学校卫生,法,法律、法,规,规、标准,和,和政策提,供,供了基础,。,。,但是，由于该,条例,颁布已有,近,近,20,年时间，,已,已存在明,显,显局限性。如,条例,中对教育,部,部门和卫,生,生部门的,分,分工不明,确,确，且存,在,在明显的,2,个主体问,题,题。由于,种,种种原因,，,，,2,个主体之,间,间不可避,免,免地将产,生,生一些冲,突,突，影响,条例,的实施，,影,影响学校,卫,卫生工作,开,开展。另,外,外，,条例,在立法目,的,的、监督,对,对象、内,容,容、执法,主,主体、处,罚,罚力度上,也,也明显不,能,能满足目,前,前学校卫,生,生工作的,需,需要。,学校卫生,工,工作条例,全文,学校卫生,工,工作条例,全文,学校卫生,工,工作条例,全文,学校卫生,工,工作条例,全文,学校卫生,工,工作条例,全文,学校卫生,工,工作条例,全文,学校卫生,工,工作条例,全文,学校卫生,工,工作条例,全文,国家学校,体,体育卫生,条,条件试行,基,基本标准,教体艺,20088,号颁布，,2008,年,6,月,9,日起实施,卫生部会,同,同教育部,、,、财政部,制,制定了,国家学校,体,体育卫生,条,条件试行,基,基本标准,，规范各地,中,中小学校,的,的卫生保,健,健管理。制定了,中,中小学校,卫,卫生（保,健,健）室建,设,设基本标,准,准，明确,了,了中小学,校,校卫生（,保,保健）室,的,的设置标,准,准、承担,的,的功能任,务,务、卫生,人,人员配备,、,、医疗设,施,施与设备,配,配置等。,中小学校,健,健康体检,管,管理办法,卫医发,200837,号颁布，,2008,年,6,月,27,日起实施,卫生部和,教,教育部联,合,合制定的,中小学校,健,健康体检,管,管理办法,要求每年,对,对在校学,生,生进行了,一,一次健康,体,体检，并,建,建立学生,健,健康档案，还对中,小,小学生健,康,康体检项,目,目和评价,作,作出了要,求,求，明确,了,了学生健,康,康体检机,构,构资质并,对,对体检的,经,经费管理,和,和培训、,考,考核提出,了,了要求。,涉及室内,教,教学环境,常,常规项目,监,监测的现,行,行标准,三、学校,职,职责,（一）教,学,学卫生,（,（二）教,学,学设施卫,生,生（三,）,）学生卫,生,生保健与,常,常见病防,治,治（四,）,）卫生（,保,保健）室,建,建设（,五,五）学生,健,健康管理,（,（六）,食,食品卫生,（,（七）,饮,饮用水卫,生,生（八）传,染,染病防治,（,（九）,突,突发公共,卫,卫生事件,应,应急处置,工,工作,（一）教,学,学卫生,教学和作,息,息时间根据我国,教,教育部和,卫,卫生部的,规,规定,学生每日,学,学习时间,(,包括自习,),为,:,小学不超,过,过,6,个学时,中学不超,过,过,8,个学时,大学不超,过,过,10,个学时。,学,学校还,必,必须保证,学,学生有课,间,间休息的,时,时间,课间休息,时,时间应当,至,至少保证,有,有,10,分钟。,劳动卫生适度安排,学,学生参加,社,社会公益,劳,劳动,不仅能让,学,学生增强,劳,劳动观念,提高动手,能,能力,养成良好,的,的劳动习,惯,惯,也是学校,搞,搞好学生,素,素质教育,的,的一个重,要,要方面。,学,学校应当,根,根据学生,的,的年龄,组织学生,参,参加适当,的,的劳动,安排适当,的,的劳动工,种,种和劳动,量,量。对参,加,加劳动的,学,学生,要进行安,全,全生产教,育,育,严格遵守,操,操作规程,。,。学校要,采,采取必要,的,的安全和,卫,卫生防护,措,措施。,体育活动学校应保,证,证学生每,天,天至少有,一,一个小时,的,的体育活,动,动时间,体育及格率在,85%,以上。学校要根,据,据学生的生理承,受,受能力和体质健,康,康状况,合理安排适合学,生,生的运动项目和,运,运动强度,防止发生伤害事,故,故。还应