,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,劳动争议调解仲裁法知识讲座,主讲,:,戴恭盛,9/11/2010,一、本课程的目的,:,让从事劳动争议调解人员熟悉和掌握,”,劳动争议调解仲裁”,流程;,让从事劳动争议调解人员知道在仲裁全过程中自己所扮演,的角色以及所要开展的活动;,争取在仲裁前解决员工劳动争议问题。,二、课程的主要内容和课时:,劳动争议调解仲裁法概述(,0.5h,),第一章 劳动争议基本制度(,0.5h,),第二章 劳动争议调解(,0.5h,),第三章 劳动争议仲裁制度(,0.5h,),案例分析(,0.5h,),劳动仲裁法相关说明,于,2007,年,12,月,29,日经十届全国人大常委会第,31,次会议通过,于,2008,年,5,月,1,日起实施,劳动仲裁法的几大亮点,a,)一个延长(仲裁时效延长至,1,年),b,)一个缩短(仲裁期缩短至,45,天),c,)支付令的执行,d,)进一步加重用人单位的举证责任,e,)特定争议可以部分先行裁决,f,)先予执行案件无须提供担保,g,)两类终局裁决,部分案件“一裁终局”部分劳动争议对企,业一裁终局,h,),劳动争议仲裁不收费用,劳动争议调解仲裁法概述,在,劳动争议调解仲裁法,第五十三条有规定,劳动纠纷律师收费小知识:,风险收费(按争议标的金额提成),总额收费,双方协商,法律进行相关的限额,劳动争议相关法律、法规,劳动法,(主席令,,1994,),劳动合同法,(主席令,,2007,),劳动争议调解仲裁法,(主席令,,2007,),企业劳动争议处理条例,(国务院令,,1993,),企业劳动争议处理条例,若干问题解释,(劳动部,,1993,),企业劳动争议调解委员会组织及工作规则,(劳动部,,1993,),最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一、二),(高院法释,,2001,,,2006,),劳动部关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知,(劳动部,,1995,),劳动争议仲裁委员会组织规则,(劳动部,,1993,),劳动争议仲裁委员会办案规则,(劳动部,,1993,),劳动争议调解仲裁法概述,第一节 劳动争议概念和分类,第一条 立法目的,解决,劳动争议,,保护,当事人,合法权益,名词解释,劳动争议:劳动关系双方即劳动者与用人单位,因实现劳动权,利或履行劳动义务发生的纠纷。,当事人:包括双方,注意:,1,、用人单位具法律主体,2,、劳动者为具完全民事能力的自然人,3,、双方具劳动关系(例外说明),4,、劳务派遣(特殊情况),第一章 总则,劳动争议分类:,根据争议标的的性质分为权利争议和利益争议;根据参与争议的人数和合同种类分为个人争议和集体争议;根据劳动争议发生的领域分为公益事业争议和非公益事业争议。,集体争议:多人同拆求、集体合同争议,注意:集体争议享受绿色通道待遇(,30,人以上,,15,天结案),下列情况不属于劳动争议,高院,关于,-,的解释(二),第七条,下列纠纷不属于劳动争议:,1,劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷;,2,劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷;,3,劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷;,4,家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷;,5,个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷;,6,农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。,第二条 适用范围,1,、,确认劳动关系,;,2,、劳动合同相关;,3,、劳动关系延续;,4,、劳动时间、福利等;,5,、报酬补偿等;,6,、其他劳动争议。,7,、第五十二条 事业单位等说明,第一章 总则,注意,1,:确认劳动关系的方法有,a,)劳动合同,b,)工资支付、社保购买,c,)事实劳动关系,注意,2,:除名、辞退已丧失法律依据,不宜再使用,第二节 劳动争议调解和仲裁概述,第五条 劳动争议处理程序,1,、劳动争议解决途径:协商、调解、仲裁、诉讼,2,、我国劳动争议处理模式,:,模式,1,:,“,一调、有限的一裁终局”、,模式,2,:“一调、一裁、二审”,3,、两种争议处理模式相结合的机制,协商、调解是可选程序,仲裁是必经程序,4,、调解方不具法律强制力,5,、经调解,双方当事人签字,具法律效力,6,、仲裁(非诉途径)具法律强制力,第七条,多人,同请求争议,,可推举,代表,第八条 三方机制,第一章 总则,注意,1,:多人:指,10,人以上,注意,2,:可推举:非强制性的、不是必需的。,第一节 劳动争议调解制度,1,、,1993,年,企业劳动争议处理条例,正式建立企业劳动争议内部矛盾调解制度,规定了企业劳动争议调解委员会的组织形式及调解规则。,2,、调解组织作为调解机构,本身不具备决定权,劳动争议的解决主要依靠双方自愿。,3,、劳动争议调解原则,自愿原则;耐心疏导、民主说服原则;公正原则;及时调解原则。,4,、企业设立劳动争议调解委员会法律依据,劳动法,第,80,条;,企业劳动争议处理条例,第,7,条,5,、调解范围,劳动争议调解仲裁法,第二条规定的相应内容,6,、第十条 劳动争议调解组织,a,)企业劳动争议调解委员会,b,)基层人民调解组织,c,)乡镇、街道设立的具劳动争议调解职能的组织,第十一条 调解员素质要求,第二章 调解,1,、调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。,2,、调解委员会由下列人员组成:,(一)职工代表,由职代会或职工大会推举产生;,(二)企业代表,由最高管理者指定;,(三)企业工会代表,由企业工会委员会指定。,3,、调解委员会组成人员的具体人数由职代会提出并与最管管理者协商确定,企业代表的人数不得超过调解委员会成员总数的三分之一。,4,、调解委员会主任由企业工会代表担任,第二节 企业劳动争议调解程序及效力,第十二条 劳动争议调解申请的提出,申请方式:书面、口头,申请书内容:申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间,第十三条 劳动争议调解的实施,第十四条 调解协议书,调解协议书需三方署名:当事人、调解员并,组织,盖章经签署的调解协议书具法律效力,调解时限:,15,天,逾期可申请仲裁,第十五条 调解后不履行,另一方可申请仲裁,第十六条 调解后支付令的使用,限于因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议,用人单位不履行的,劳动者可持调解协议书向人民法院申请支付令。,第二章 调解,组织:指调解组织,如企业劳动争议调解委员会,第一节 劳动争议仲裁委员会概述,第十七条 劳动争议仲裁委员会设立规定,第十九条 劳动争议仲裁委员会的组成、职责与办事机构,a,)三方机制;,b,)仲裁员单数要求:,3,人或,1,人(第三十一条);,c,)仲裁委员会职责。,第二十条 仲裁员任职素质要求,第三章 仲裁,第三章 仲裁,第二节 劳动争议仲裁的原则,1,、三方原则;,2,、仲裁独立原则;,3,、着重调解原则;,4,、仲裁公开原则;,5,、及时、迅速原则;,6,、一次裁决原则;,7,、区分举证责任原则,注意:,1,、仲裁调解不同于仲裁前调解,时间包含在仲裁总时限内,2,、公开:,民事诉讼法,、,仲裁法,的不同规定当事人协议不公开,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外(,劳动仲裁法,第二十六条),3,、及时、迅速:及时受理;及时送达;及时裁决;先予执行,4,、举证责任:,劳动仲裁法,第六条、其他相关规定,第四十二条 仲裁(狭义)程序,第三章 仲裁,第六条 举证责任原则,1,、谁主张,谁举证,2,、用人单位掌握管理证据,用人单位负责(第三十九条),3,、用人单位不能提供证据,承担不利后果(第三十九条),4,、高院,关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释,(法释,2001,),14,号第,13,条规定,因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议,用人单位负举证责任。,工资、考勤(含加班)、入职、员工花名册、社保、员工处理、规章制度等资料,用人单位负举证责任。,第三节 劳动争议仲裁庭与仲裁员,第三十一条 劳动争议案件裁决实行仲裁庭制度,一案一庭,简单标准无明确规定,仲裁员任职素质要求(第二十条),第三十二条 仲裁庭组成情况通知当事人(授理仲裁申请之日起五日内),第三十三条 仲裁员,回避制度,第三十四条 公正裁决要求,第三章 仲裁,第三章 仲裁,第四节 劳动争议仲裁委员会的受案范围与管辖,第二十一条 劳动争议管辖,地域管辖:,劳动合同履行地、用人单位所在地,移送管辖:是指劳动争议仲裁委员会受理劳动争议案件,后,发现不属于该仲裁委管辖,应将案件移送给有管辖权,的劳动争议仲裁委员会。,指定管辖:因劳动争议辖区不明,导致两个以上的劳动争,议仲裁委员会对管辖有争议的,由它们的共同上级劳动行,政部门指定管辖。,注意:用人单位所在地为用人单位注册地,注意:劳动合同履行地排在第一位,第五节 劳动争议仲裁参加人,劳动争议仲裁当事人,劳动争议仲裁共同当事人,劳动争议仲裁第三人,劳动争议仲裁,代理人,第二十二条 当事人、共同当事人,劳务派遣单位或用工单位与劳动者发生劳动争议的,劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。,第二十三条 第三人,第二十四条 委托代理(应提供委托书,委托书应载明委托事项和权限),第二十五条 法定代理,第三章 仲裁,代理人主要指:,1,、法定代理人,2,、指定代理人,3,、委托代理人,第六节 劳动争议仲裁基本程序,本节重点内容,劳动争议仲裁申请,劳动争议仲裁申请受理,劳动争议仲裁审理,劳动争议仲裁时效,劳动争议仲裁的证据,劳动争议仲裁审理案件的一般过程,劳动争议仲裁案件的结案方式,第三章 仲裁,劳动争议,仲裁申请,时限(第二十七条),劳动争议申请仲裁的时效期间为一年,(,劳动法规定为,60,天,),仲裁时效期间从当事人知道或应该知道其权利被侵害之日起计算,仲裁时效中断及重新计算:,因当事人一方向对方主张权利,或请求,权利救济,,或对方同意履行而中断;,因,不可抗力,或,其他正当理由,而中断;,拖欠劳动报酬的仲裁时效规定,注意:,1,、知道权利被侵害之日不等同于劳动争议发生之日;,2,、用人单位对员工的处理,须履行告知义务和手续;,3,、履行告知手续后,须保留相应的凭据,第三章 仲裁,仲裁申请形式:书面、口头,仲裁申请书内容:见第二十八条,在下一节中解释,劳动争议仲裁申请受理,第二十九条 仲裁委在收到申请后,5,日内作出受理或不受理的决定,,仲裁委不予受理或逾期未作出决定的,申请人可向法院提起诉讼,。,第三十条 仲裁委受理后,应当在,5,日内将仲裁申请书副本送达被申请人。被申请人收到仲裁申请书副本后,应当在,10,日内向仲裁委提交答辩书。,注意:被申请人未提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。,第三章 仲裁,权利救济的定义,第三章 仲裁,劳动争议仲裁审理,答辩,第三十一条 庭制,第三十二条 仲裁委应在受理仲裁申请之日起,5,日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人,第三十三条 回避申请,第三十五条 开庭通知,1,、开庭通知时间:提前,5,天,2,、开庭通知事项:开庭日期、地点,3,、开庭通知形式:书面,4,、关于延期开庭:持,正当理由,于开庭,3,日前提出请求,正当理由规定不明确,实践中常见情形有:因回避申请、需要通知新证人到庭、调取新证据、重新鉴定或勘验、需要补充调查等等。,第三十六条 拒不到庭或中途退庭,对申请人:撤回仲裁申请,对被申请人:放弃维护自身利益的机会,可缺席裁决,应当承担不利后果,第四十三条 仲裁限期和部分先行裁决,仲裁限期,45,天,经批准可延长,15,天,第四十四条 裁决先予执行:追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,仲裁庭裁决先予执行,应当符合下列条件:,1,、当事人之间权利义务关系明确;,2,、不先予执行将严重影响申请人的生活。,劳动者申请先予执行的,可以不提供担保。,第三章 仲裁,劳动争议仲裁的证据,客观事实不等于法律事实(需要证据加以证明),证据的举证责任,证据的收集方式,1,、当