,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,高新工业园区生态效率评价技术研究,课题编号：,2008BAK42B04,课题承担单位：上海质量管理科学研究院,2009,年,10,月,14,日,课题考核指标及完成情况,关键技术,创新点,课题成果,实施成效及效益分析,经费使用情况,汇报内容,问题与建议,一、课题考核指标及完成情况,高新工业园区的生态效率评价的特殊性,高新工业园区的生态效率评价的必要性,高新工业园区的生态效率评价的可行性,生态效率的自我评价与认证示范为园区的生态化建设提供了方向与改进途径。,苏州工业园区以占苏州市,4%,左右的土地和人口、,7%,左右的工业用电量以及,1%,的,SO2,和,2%,的,COD,（化学需氧量）排放量，创造了全市,15%,左右的,GDP,一、课题考核指标及完成情况,一、课题考核指标及完成情况,制定,高新工业园区生态效率标准,国家标准（草案）,1,份,70%,以生态环境模糊综合评价技术为基础，开发基于多人多层次,60%,交互评价技术的高新工业园区生态数据收集和专家评价系统,1,套,研究基于生态效率的高新工业园区环境综合模糊评价技术，形成技术报告,1,份，,80%,识别并确定高新工业园区生态效率的关键评价指标与评价方法,建立基于系统动力学的高新工业园区生态战略规划与优化方法,1,套,，,50%,对,1,家高新工业园区的生态效率改进过程进行仿真分析,课题任务书中规定考核指标,进,展,百,分,比,建立基于系统动力学的高新工业园区生态 战略规划与优化方法,1,套 ，,5,50%,对,1,家高新工业园区的生态效率改进过程进行仿真分析,二、关键技术,园区生态效率内涵界定,提取园区生态效率核心要素,统计分析与园区生态效率评价指标选取,确定园区生态效率评价指标体系,1.,要素识别与指标生成技术,2.,生态效率评价技术,法律法规、园区管理制度分析,生态管理体系内容进行符合性和成熟度描述,专家认定与评判数据可靠性 检验,对指标内容进行分等分级,高新工业园区生态效率评价,基本思路,通过界定园区生态效率内涵，提取反映研究对象特征的要素，运用统计学方法，识别核心要素，按照重要度进行选择。根据高新工业园区产业结构特点及现行环境、国民经济统计制度，确定用于生态效率评价的指标体系。,生态效率评价指标体系由,4,层构成,其中,:,总体层反映高新工业园区生态效率及管理能力的总体情况和效果,;,系统层反映生态效率及管理能力定义的,4,项构成,;,状态层体现各项构成的不同侧重面；在每一状态层下又包含多项要素的指标（变量）层。,2.1,高新工业园区生态效率评价指标生成技术,2.1,高新工业园区生态效率评价指标生成技术,实现步骤,确立分析对象，形成基本框架,确定抽样来源,核心要素提取,进行统计分析,形成用于生态效率评价的指标体系,2.1,高新工业园区生态效率评价指标生成技术,园区经济效益,Z,园区,GDP,及增长,园区工业比重,不同产业产品份额,对所在城市贡献程度,生态环境影响,Y,高新区特点,X,资源消耗,能源消耗,技术密集程度,主导产业分布特点,污染特性,产业循环链紧密度,环境污染,2.1.1,确立分析对象，形成基本框架,Y,型,矩,阵,模,型,总体层,系统层,状态层,指标层,高新工业园区生态效率,1.,园区生态环境管理指标,1,环境管理体系健全度,2,生态保护意识,3,园区生态规划与循环经济,2.,园区经济效益指标,4,经济发展指标,5,社会发展指标,3.,园区资源能源消耗指标,6,能源消耗指标,7,物质消耗指标,4.,园区环境影响指标,8,水体污染物,9,大气污染物,10,固体废弃物,11,噪声污染物,2.1.1,确立分析对象，形成基本框架,2.1,高新工业园区生态效率评价指标生成技术,生态效率内涵：,1.,经济效益；,2.,园区可持续发展；,3.,生态环境影响,2.1.2,确立指标文献源,数据库检索,检索策略,国家法律法规,政府网站（相关园区建设规范和要求）,维普中文科技期刊,万方数据资源系统,万方学位论文,Elsevier(ScienceDirect,),数据库,Emerald,ProQuest,EBSCO,数据库,Cell Press,数据库,SCI,数据库,（外文文摘）,EI Village,Academic Research Library,美国环境保护署（,U.S.Environmental Protection Agency,）网站,生态工业园区、,生态效率、,生态效率评价指标、,生态效率指标,EIPs,、,E/E,、,E/EI,E/E Evaluation.,2.1,高新工业园区生态效率评价指标生成技术,共计检索文献,538,篇，经查阅核对，选取高度相关的文献,344,篇。其中，国外权威组织或机构报告,7,份，国外权威期刊论文,93,篇，国内法律法规、标准,15,部，国内研究文献,229,篇。,2.1.3,核心要素提取,采用,Y,型矩阵模型共计提取出,11,大类、,118,个要素,2.1,高新工业园区生态效率评价指标生成技术,2.1.4,进行统计分析,对每个指标都可进行加权统计处理。,权重设定采用德尔菲法和层次分析法进行，共收集,23,位专家意见,。,2.1,高新工业园区生态效率评价指标生成技术,2.1.4,进行统计分析,（续）,对每类指标进行加权处理，,按加权后分值提取关键指标,拟提取指标变量,（环境管理体系健全度）,加权值,加权值比例,1.,环境管理通过业,比例,16,0.12,2.,信息平台完善度,20,0.15,3.,园区内部管理制,及实施程度*,16,0.12,4.,园区编写环境书,情况*,17,0.13,5.,园区主要产品活,动占有或租赁、,管理的土地面积,17,0.13,合计,86,0.65,2.1,高新工业园区生态效率评价指标生成技术,2.1.5,形成用于生态效率评价,的指标体系,结合考虑我国高新区,产业结构特点及现行,环境、经济统计制度,3,次征集专家意见，,8,家园区讨论，,经过,5,轮次讨论。,指标体系共计提取,10,大类、,31,个指标,2.1,高新工业园区生态效率评价指标生成技术,2.2,高新工业园区生态效率评价技术,基本思路,以高新工业园区生态效率指标体系为基础，对高新工业园区的,生态规划、管理措施、生态效果等进行定性与定量的综合分析,以生态效率结果评价、三类园区（综合、行业、静脉,),产业结构,以及园区生态管理过程评价相结合的评价为方法，形成高新工,业园区生态效率指数,2.2,高新工业园区生态效率评价技术,ISO/TC176/SC2/N544R3:,管理体系过程方法的概念及应用指南,问题：研究从有效性评价到效率评价,2.2,高新工业园区生态效率评价技术,实现步骤,对国内外法律法规、工业园区管理制度进行分析与调研,对园区生态管理体系内容进行符合性和成熟度描述,征询专家与园区对相关内容的认定与评判,对各项指标内容进行分等分级,评价高新工业园区生态效率指数,2.2,高新工业园区生态效率评价技术,2.2.1,法律法规及工业园区生态、环境管理制度分析,“万方数据,检索系统”,“北大法意”,数据库,电子检索手段,“中国环境保护部”,网站,国家相关,法律法规,共收录国家级法律法规,160,部，并从中提取相应的法律法规条款近,500,条，作为确定园区生态效率管理要求的重要依据和基准,成果,2.2,高新工业园区生态效率评价技术,2.2.2,对园区生态环境管理内容进行描述,2.2,高新工业园区生态效率评价技术,2.2.3,征询专家与园区对相关内容的认定与评判,课题组走访了,8,家省级以上高新工业园区，举办园区座谈会，参会人数超过百人,走访及函调国内生态环境方面专家,48,人，经济、社会学家,35,人，国外相关专家,35,人，征询课题意见,在北京、上海、温哥华举办研讨会与座谈会,4,场，充分吸收各方面专家的意见,2.2,高新工业园区生态效率评价技术,2.2.4,对各项指标进行分等分级：园区生态管理成熟度评价,2.2,高新工业园区生态效率评价技术,生态管理度指标,经济统计指标,环境统计指标,生,态,效,率,评,价,指,标,体,系,园区经济效益指标,园区资源能源消耗指标,园区生态环境影响指标,生态结构系数,园区生态效率指数计算模型,按照生态效率指数结果进行园区生态效率分级,三、创新点,园区生态效率评价,1.,生态效率概念模型,将生态效率评价指标体系与不同,园区产业结构相,结合，,园区层面,生态效率评价,生态管理调节系数,园区生态效率,=,园区创造总价值,资源能源消耗,+,污染物排放,园区生态效率评价,1.,生态效率概念模型,将生态效率评价指标体系与不同,园区产业结构相,结合，,园区层面,生态效率评价,生态效率,=,资源能源消耗,+,污染物排放,创造总价值,生态效率,=,资源能源消耗,+,污染物排放,资源能源消耗,+,污染物排放,三、创新点,2,、建立园区生态效率指数计算模型,以,园区经济效益指标、园区资源能源消耗指标,、园区生态环境影响指标及园区生态结构、管理体系、物质循环等为参数，逐级合成园区生态效率指数计算模型,园区生态效率指数,=,公式中的标准阈值和等级考虑生态管理成熟度和行业特征,苏州工业园区生态效率指数试算,以,2008,年数据计算,（,以行业标准为基准值,）,苏州工业园区生态效率指数,=2.85,其中，物质与能源利用率,=8.33,污染与废物控制率,=3.55,生态管理调节系数,=0.78,苏州工业园区的生态效率是普通生态工业园区的近,3,倍！,（,以行业标准为基准,1,）,其他两家园区生态效率指数试测算,通过实地调研，对另一家国家级高新园区,2008,年数据进行试算，结果为：,物质与能源利用系数,=1.87,污染与废物控制系数,=1.33,生态管理调节系数,=0.54,生态效率指数,=1.10,通过实地调研，对某省一家国级高新园区,2008,年数据进行试算，结果为：,物质与能源利用系数,=1.24,污染与废物控制系数,=0.75,生态管理调节系数,=0.61,生态效率指数,=0.83,以上试算说明：,1,、我国的高新园区之间的生态效率存在很大差距，即使在国家级高新园区之间也是如此。,2,、大多数园区在生态管理系数上得分低于标准值,1,，说明园区的未来改进方向主要是加强生态环境管理体系建设，加大物质循环利用程度，改善生态结构。,某国家高新园区,某省级高新园区,3,、研制,高新工业园区生态效率 评价与要求,标准,（草案）,规定了高新工业园区生态效率的术语和定义、总体要求、评价指标体系、数据采集和计算方法等内容。,本标准适用于指导高新工业园区改进和提高园区的生态效率，实现园区全面、协调、可持续发展。,国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区和省、市级工业园区可参考本标准指导其改进和提高园区的生态效率,。,四、课题成果,高新工业园区生态效率 评价与要求,国家标准草案,研究初步成果,1,：标准草案,高新工业园区的特征与环境问题,研究报告,高新工业园区生态效率国际调查分析,生态效率核心要素提取研究,以我国法律、法规为基准,高新工业园区生态效率评价指标体系研究,文献综述报告,研究初步成果,2,：,研究报告,我国区域工业生态效率评价指标的确定及,DEA,分析,高新工业园区生态效率评价指标体系研究,高新工业园区环境质量及其改进,研究初步成果,3,：,科研论文,五、实施成效及效益分析,在生态园区验收评价的基础上，形成了效率提高的新理念和新方法。,生态效率的自我评价与认证示范为试点园区的生态化建设提供了方向与改进工具，使园区生态文明建设落实到可操作的过程和可量化的指标，园区生态效益得到提升,。,取得了许多工业园区的支持和相应,六、经费使用情况,截至,2009,年,8,月,10,日，共计收到国拨经费,145,万，按照项目预算的各项开支计划，共支出各项经费,89.67,万元，基本与研究进度保持平衡。,费用科目,课题总预算,课题总支出,国拨,自筹,合计,国拨