单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,如何做好社区流动人口服务管理工作,授课人：王臣2011年2月14日,如何做好社区流动人口服务管理工作授课人：王臣201,1,一、流动人口管理工作概述,(一)流动人口的概念,流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的人员。也称暂住人口，是指常住户口不在其生活所在地的外来经商办企业、探亲、旅游、从事劳务和生产经营,以此谋取职业,年满16 周岁,在暂住地超过三日的人员。,一、流动人口管理工作概述(一)流动人口的概念,2,(二)流动人口的特征,一方面是积极促进作用：,1.外来流动人口填补了本市劳动力的不足,2.外来流动人口降低了企业单位的劳动成本,3.外来流动人口拉动了生活必需品的消费,(二)流动人口的特征一方面是积极促进作用：,3,一位在春节期间坚持工作在工地上的农民工,一位在春节期间坚持工作在工地上的农民工,4,深受大众喜爱的农民工组合旭日阳刚,深受大众喜爱的农民工组合旭日阳刚,5,另一方面，社会稳定带来了较大的隐患,1.来源广泛，成份复杂,2.居住分散，外来流动性大,3.文化素质相对较低，法制意识比较淡薄,另一方面，社会稳定带来了较大的隐患,6,(一)结合“四知四清四掌握”工作机制深化流动人口排查力度,二、我市外来流动人口管理现状及工作经验,(一)结合“四知四清四掌握”工作机制深化流动人口排查力度 二,7,(二)将流动人口纳入规范化管理轨道,三个分类管理,正常分类管理,临时分类管理,重点分类管理,(二)将流动人口纳入规范化管理轨道三个分类管理正常分类管理,8,(三)加强对流动人口管理的同时,重视对流动人口的服务,(三)加强对流动人口管理的同时,重视对流动人口的服务,9,(四)切实落实出租房屋日常管理机制,(四)切实落实出租房屋日常管理机制,10,三、流动人口管理工作存在的问题,(一)全市流动人口管理存在的问题,一是重“被动防范式”管理，轻“主动服务型”管理。,二是重突击性管理，轻长效管理。,三是重单一管理，轻综合管理。,四是重强制手段，轻引导机制。,三、流动人口管理工作存在的问题(一)全市流动人口管理存在的问,11,(二)社区流动人口管理存在的问题,1.社区组织“协助”的定位使外来流动人口管理有责无权，管理措施难以落实。,2.驻社区相关人员对外来流动人口管理工作不到位。,3.上级各部门与社区齐抓共管的局面尚未真正形成。,4.社区对出租屋管理存在死角。,5.各部门信息采集输入滞后。,(二)社区流动人口管理存在的问题1.社区组织“协助”的定位使,12,四、加强社区流动人口管理的建议和对策,1.加强流动人口管理的协作机构建设，真正形成全社会齐抓共管局面。,四、加强社区流动人口管理的建议和对策,13,2.完善社区外来流动人口管理网络，强化外来流动人口管理措施。,2.完善社区外来流动人口管理网络，强化外来流动人口管理措施。,14,3.加强推行以居委会为主导的出租房屋委托管理。,3.加强推行以居委会为主导的出租房屋委托管理。,15,4.,坚持以人为本，在服务上求延伸。,一是把服务向民生所需延伸。,二是把服务向权益保障延伸。,三是把服务向社会关怀延伸。,4.坚持以人为本，在服务上求延伸。一是把服务向民生所需延伸,16,5.要把外来流动人口纳入社区化管理。,农民工工地上党课,5.要把外来流动人口纳入社区化管理。农民工工地上党课,17,谢谢大家!,谢谢大家!,18,