,*,纪言纪语,学习解读?廉洁自律准那么?和?纪律处分条例?,中共中央办公厅印发,?关于认真学习贯彻中国共产党廉洁自律准那么和,中国共产党纪律处分条例的通知?2021年10月28日,2021年10月18日，中共中央印发了?中国共产党廉洁自律准那么?以下简称?准那么?和?中国共产党纪律处分条例?以下简称?条例?。?准那么?和?条例?的公布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，表达了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。为切实抓好?准那么?和?条例?的学习贯彻，经中央领导同志同意，现就有关事项通知如下。,一、充分认识学习贯彻?准那么?和?条例?的重要意义,办好中国的事情，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良,中办通知,2,传统和政治优势，是我们党的力量所在。全面从严治党，是实现党的历史使命的必然要求，核心是加强党的领导。当前我们面临着党的领导弱化和组织松散、纪律松弛的严峻挑战。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。,党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚决不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，深刻总结周永康、薄熙来、徐才厚、令方案、郭伯雄等严重违反政治纪律、损害党的事业的教训；狠抓落实中央八项规定精神，言出纪随，寸步不让，敢于较真；加大反腐惩恶力度，注意党纪与国法有效衔接；强化巡视监督，加大对领导干部报告个人有关事项抽查核实力度，集中清理裸官、档案造假等问题，着力解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定坚实根底。新修订的?准那么?和?条例?，把这些从严治党的实践成果总结提炼出来，转化为道德和纪律要求，实现了党内法规建设的与时俱进。,中办通知,3,全面从严治党，必然要求依规治党和以德治党相结合。?准那么?重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。?条例?坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，突出政党特色、党纪特色，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，强调他律，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。,各级党委党组要把学习贯彻这两部党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，坚决把管党治党政治责任落到实处，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来。,二、认真组织?准那么?和?条例?的学习宣传教育,?准那么?和?条例?是各级党组织和全体党员的行为标准和指引，是管党治,中办通知,4,党的重要根底性党内法规。各级党委党组要结合本地区本部门实际，制订具体的学习宣传教育工作方案，周密部署，精心组织，加强指导。广阔党员要认真学习，深刻领会，自觉遵守。,各级党委党组要统筹安排，把两部党内法规纳入党委中心组学习、党课、党校教育课程、党员学习规划中，集中一段时间加强学习教育。党校、行政学院、干部学院要把学习两部党内法规作为今明两年重要教学内容，有方案地对党员进行培训。广阔党员要逐条学习，熟练掌握两部党内法规，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线。,各级党委党组要把宣传两部党内法规作为当前思想宣传工作的一项重要内容，牢牢把握正确的舆论导向，结合全面从严治党实际，充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用，利用播送、电视、报刊、网络等媒体加大宣传力度。通过撰写理论文章、组织知识竞赛、专家访谈、开办专栏、召开学习研讨会等多种形式，广泛宣传，为两部党内法规的贯彻实施营造良好气氛。,中办通知,5,三、切实抓好?准那么?和?条例?的贯彻实施,?准那么?和?条例?公布后，要在贯彻实施上狠下功夫，不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂。,各级党委党组要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，抓好两部党内法规的贯彻落实。,一是要坚持以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。,二是要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位。,三是要坚持把纪律和规矩挺在前沿。,各级纪委纪检组要找准在全面从严治党中的职能定位,党员领导干部要发挥表率作用,广阔党员要牢固树立党章党规党纪意识,中办通知,6,中国共产党全体党员和各级党员领导干部：,必须坚决共产主义理想和中国特色社会主义信念；,必须坚持全心全意为人民效劳根本宗旨；,必须继承发扬党的优良传统和作风；,必须自觉培养高尚道德情操；,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。,第一条 坚持公私清楚，先公后私，克己奉公,第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事,第三条 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约,第四条 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献,第五条 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色,第六条 廉洁用权，自觉维护人民根本利益,第七条 廉洁修身，自觉提升思想道德境界,第八条 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风,中国共产党廉洁自律准那么,导语,党员廉洁自律标准,党员领导干部廉洁自律标准,7,中国共产党廉洁自律准那么,准那么名称从?党员领导干部廉洁从政假设干准那么?改为?廉洁自律准那么?,适用对象从党员领导干部扩大到全体党员,准那么内容从3600余字精简至281字，分导语、党员廉洁自律标准、党员领导干部廉洁自律标准,历史地位是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的、标准全党廉洁自律工作的重要根底性法规,四个必须、八条标准：是向全体党员发出的道德宣示，对全国人民作出的庄严承诺,一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等“四个必须原那么,二是围绕正确对待和处理“公与私“廉与腐“俭与奢“苦与乐的关系，对全体党员提出“四条标准,三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条标准,与2021年1月公布实施的?党员领导干部廉洁从政假设干准那么?相比，修订后的?准那么?紧扣“廉洁自律、覆盖全体党员、突出“关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,原?准那么?中的“8个禁止“52个不准并非“去无踪，很多内容作为“负面清单，移入同步修订的?中国共产党纪律处分条例?,8,第一条 为维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据?中国共产党章程?，制定本条例。,第二条 本条例以为指导，深入贯彻习近平系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。,第三条 党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规那么。,第四条 党的纪律处分工作应当坚持以下原那么：,一党要管党、从严治党,二党纪面前一律平等,三实事求是,四民主集中制,五惩前毖后、治病救人,第五条 本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。,第一编 总那么,中国共产党纪律处分条例,第一章 指导思想、原那么和适用范围,9,第六条 党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。,第七条 对党员的纪律处分种类：警告；严重警告；撤销党内职务；留党观察；开除党籍。,第八条 对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施：改组；解散。,第九条 党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。,第十条 撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。,应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分,第十一条 留党观察处分，分为留党观察一年、二年。最长不得超过二年。,留党观察期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党观察，党内职务自然撤销。,第十二条 党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。,第十三条 党的各级代表大会的代表受到留党观察以上处分的，终止代表资格。,第十四条 对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组。,第十五条 对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。,第一编 总那么,中国共产党纪律处分条例,第,二,章,违纪与纪律处分,10,第十六条 有以下情形之一的，可以从轻或者减轻处分：,一主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；,二检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；,三主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；,四主动上交违纪所得的；,五有其他立功表现的。,第十七条 根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或者经省部级纪委不含副省级市纪委决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员也可以在本条例规定的处分幅度以外减轻处分。,第十八条 对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第十六条规定的情形之一或者本条例分那么中另有规定的，可以给予批评教育或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。,第十九条 有以下情形之一的，应当从重或者加重处分：,一在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的；,二强迫、唆使他人违纪的；,三本条例另有规定的。,第二十条 成心违纪受处分后又因成心违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。,党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。,第一编 总那么,中国共产党纪律处分条例,第三章 纪律处分运用规那么,11,第二十一条 从轻处分，指在规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻的处分。,从重处分，是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较重的处分。,第二十二条 减轻处分，指在规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻一档给予处分,加重处分，是指在本条例规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，加重一档给予处分。,第二十三条 一人有本条例规定的两种以上含两种应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，应当给予开除党籍处分。,第二十四条 一个违纪行为同时触犯本条例两个以上含两个条款的，依照处分较重的条款定性处理。,第二十五条 二人以上含二人共同成心违纪的，对为首者，从重处分。,对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别给予处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。,教唆他人违纪的，应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。,第二十六条 党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为，对具有共同成心的成员，按共同违纪处理；对过失违纪的成员，按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别给予处分。,第一编 总那么,中国共产党纪律处分条例,第三章 纪律处分运用规那么,12,第二十七条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党观察或者开除党籍处分。,第二十八条 党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。,第二十九条 党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。,对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。,第三十条 党员受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关国家机关依法处理。,第三十一条 党员被依法逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选