,近代西方资本主义政体的建立,第三单元,代议制:公民通过选举代表组成代表机关,,间接参政议政,,讨论国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。,近代西方资本主义政体的建立第三单元代议制:公民通过选举代表组,第8课英国的制度创新课件,第8课英国的制度创新课件,第,8,课 英国的制度创新,课标要求:了解,权利法案,制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。,第8课,君主立宪制是一种现代政体,。,在这种制度下,国家元首通常是世袭的,拥有某些最高权力,但是,必须在宪法和法律规定的范围内进行。,君主立宪制,?,丹麦女王玛,格丽特二世,英国女王,伊,丽莎白二世,荷兰女王贝,娅特丽克丝,挪威国王哈,拉尔五世,西班牙国,王卡洛斯,一世,丹麦女王玛,格丽特二世,英国女王,伊,丽莎白二,世,荷兰女王贝,娅特丽克丝,挪威国王哈,拉尔五世,西班牙国,王卡洛斯,一世,Constitutional Monarchy System in England,宪法的,君主制,重要概念解读,君主立宪制是一种现代政体。在这种制度下,国家元,英国女王实际上在国家政治生活中扮演什么角色?,英国女王的头衔全称是,“,天佑大不列颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领土及领地的女王、英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白二世,”,英国女王实际上在国家政治生活中扮演什么角色,约翰王,一、君主立宪制开始形成,1,、历史传统:,A,、,大宪章,大宪章,(,1,)目的:,限制王权,保障封建贵族和部分骑士、市民的特权,国王在国家所有重要事务上,包括征税,必须征求贵族的意见并且得到他们的同意;国王不得随意侵犯贵族的人身自由。,不得向骑士和自由农民征收额外的协助金及强迫服军役,。,保证给予伦敦及其他城市以自由。,(,2,)影响:,“法律至上”和“有限王权”原则,约翰王一、君主立宪制开始形成1、历史传统:A、大宪章大宪,亨利三世,孟福尔召集“大会议”,一、君主立宪制开始形成,1,、历史传统:,B,、孟福尔会议(议会的雏形),亨利三世孟福尔召集“大会议”一、君主立宪制开始形成1、历史传,下院主要由骑士、市民和新贵族组成,又称平民院,立法权、财政权。,一、君主立宪制开始形成,上院主要由贵族和高级教士组成,又称贵族院,司法权。,1,、历史传统:,B,、孟福尔会议(议会的雏形),下院主要由骑士、市民和新贵族组成,又称平民院,立法权、财政权,查理一世,君权神授,资本主义经济发展,新航路的开辟,一、君主立宪制开始形成,2,、政治条件,资产阶级革命(16401688年),(,1,)原因:,斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展,资产阶级和新贵族力量的不断壮大,查理一世君权神授资本主义经济发展新航路的开辟一、君主立宪制开,英国资产阶级革命,期间,对于“国王”,是废?是立?英国人有过多次不同的选择,第一次,他们选择了处死国王;,第二次,他们选择了请来国王;,第三次,他们选择了“进口”国王;,适时妥协,同样是一种政治智慧。,规律启迪:,查理一世被处死,查理二世复辟,威廉二世继位,规律启迪,一、君主立宪制开始形成,英国资产阶级革命期间,对于“国王”,是废?是立?英,革命爆发,1640,年,1660,年,斯图亚特王朝复辟,克伦威尔独裁,建立共和国,处死国王,1688,年,光荣革命 完成,1642,年,-1659,年,2,、政治条件,资产阶级革命(16401688年),一、君主立宪制开始形成,(,2,)过程,民主,专制,革命爆发 1660年克伦威尔独裁1688年光荣革命 完成1,3,、确立标志,权利法案,一、君主立宪制开始形成,下列条例限制了国王的哪些权力?,未经,议会,同意,国王无权废除法律或停止法律的执行;未经,议会,同意,国王不能征税,;,未经,议会,同意,国王不能在和平时期招募或维持常备军。,立法权,征税权,军事权,选举自由,言论自由,集会权,下列条例保证了议会哪些权力和自由?,议会议员之选举应是自由的;,议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问;,为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。,3、确立标志权利法案一、君主立宪制开始形成下列条例限,意义:,英国实行议会与国王集体统治,统治方式从人治转向,法治,。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。,一、君主立宪制开始形成,3,、确立标志,权利法案,内容:,限制王权、议会主权、法律至上,第一次转移:立法权由国王向议会的转移,意义:一、君主立宪制开始形成3、确立标志权利法案内容,权利法案颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化?,英国国王,前:,“君权神授”,王权很大,后:,法律从各方面,限制王权,议会权力,前:,仅有提出财政、法律议案的权力,后:,法律确立,议会主权,,王权置于议会法权之下,权利法案颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化?英国国,英国流传一句话:“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情。”这句话说明(),A,议会还要听从于某些人,B,议会还有不能做的事,C,议会权力至高无上,D,议会也不是绝对权威,洛克的经典名言:“穷人的房子,风能进、雨能进,国王不能进!”诠释了法治的原则。英国实行议会与国王集体统治,并从人治转向法治,开始于,(),A.,大宪章,的签署,B.,权利法案,的颁布,C,.,1640,年的英国革命,D.,辉格党和托利党的形成,C,B,当堂巩固,英国流传一句话:“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人,二、君主立宪制的发展,1,、,责任内阁制的开始形成,18,世纪初,,国王不出席内阁会议,逐渐统而不治,行政权逐渐转移到内阁(表现),“光荣革命”后,国王主持内阁会议(国王仍然拥有权力),光荣革命前,,国王召集会议共谋国事的传统(国王的工具),1721年,沃尔波尔主持内阁会议,,,成为第一任首相(标志),责任制内阁开始形成,责任内阁制的形成,二、君主立宪制的发展1、责任内阁制的开始形成18世纪初,国王,“不懂英语的国王”,安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持,1721年,政府工作由罗伯特,沃尔波尔主持,实际上成为英国的第一任首相。,.,请回答:,不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力?,行政大权,国王,逐渐从有限君主到虚位君主,“,统而不治,”,内阁,逐渐独立掌握行政权,首相,指内阁领袖由财政大臣担任,责任内阁制的形成,“不懂英语的国王”请回答:不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力?,“,48小时首相,”,1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利,配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称,“,48小时首相,”,。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例,。,摘编自,阎照祥.英国政治制度史M.,请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对?,首相率全体阁员集体辞职。,责任内阁制的形成,原则一,首相与内阁,共进共退,“48小时首相”请回答:当国王和内阁出现矛盾,内阁如何应对?,原则二,内阁向议会负责。,如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台;,首相也可不辞职,提请国王解散议会,重新选举。,“最年轻的英国首相”,1782年秋,诺思,福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。,摘编自 阎照祥.英国政治制度史M.,请回答:这个故事中,我们看到当议会与内阁出现矛盾时,有几种解决方案?,责任内阁制的形成,原则二 内阁向议会负责。“最年轻的英国首相”请回答:这个故事,2,、责任内阁制的特点,材料:,卡梅伦“网上组阁”2012年9月4日,英国首相,卡梅伦通过推(Twitter)宣布内阁改组信息,成为,第一位通过推特网站对外宣布人事任免的英国首相。,这是2010年以来英国内阁最重大的一次内阁改组。,思考:,、在卡梅伦提出这个议案时,内阁是赞同还是反对?,、如果议会中大多数人不同意,怎么办?,、如果英王伊丽莎白二世不同意,卡梅伦会终止这个议案吗?为什么?,赞成。内阁与首相在政治上共进退。,不会。因为首相不需要对国王负责。,要么内阁集体辞职下台,要么解散议会重新选。,二、君主立宪制的发展,2、责任内阁制的特点材料:卡梅伦“网上组阁”2012年9,2,、责任内阁制的特点,(,1,)首相为下院多数党领袖,掌握行政权、立法创议权,首相上台组阁,阁员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。,(首相与内阁),(,2,)如果议会通过对政府的不信任案,内阁就得下台(集体辞职),或者宣布解散议会,重新选举。,(内阁与议会),(,3,)国王统而不治,在形式上任命内阁,内阁实际上是对议会负责,不对国王负责。,(内阁与国王),二、君主立宪制的发展,第二次转移:行政权由国王向内阁的转移,2、责任内阁制的特点(1)首相为下院多数党领袖,掌握行政权、,君主专制,,大权独揽。,专题探究:,同样是内阁,两者有何区别?,内阁掌握实权,不对君主而对议会负责。,权力如何?,产生方式?,君主?,选举。,内阁权力很轻,只负责日常事务。,君主统而不治,,虚有其位。,亲信。,君主专制,专题探究:同样是内阁,两者有何区别?内阁掌握实权,,3,、两党制,二、君主立宪制的发展,托利党,1832,年,辉格党,保守党,自由党,保守党,工党,土地贵族,国教僧侣,新贵族,城市商人,金融家,20,世纪初,贵族,其他阶层,工商业资产阶级,3、两党制二、君主立宪制的发展托利党1832年辉格党保守党自,三、君主立宪制的完善,议会改革,第三次转移:政治权利的下移从贵族到工业资产阶级再到公民,1、1832年,第一次议会选举制改革,新兴工业资产,阶级进入议会。,2、19世纪后半期第二、第三次议会改革-成年男,性获得普选权。,3、20世纪初,平民议员在下院中超过了半数-政,治民主化重大里程碑。,4、第一次世界大战后,妇女获得选举权。,5、1969年,英国规定凡年满18周岁的公民,不论男,女,都可以参加下院的选举。,总的来说:对象:不断扩大。财产资格:不断降低。地区:不断扩大。年龄:不断降低,三、君主立宪制的完善议会改革第三次转移:政治权利的下移1,议会,下院大选中获胜的多数党领袖,首相,对议会负责,内阁,组织内阁,内阁与首相共进退,对议会集体负责,女王,形式任命,统而不治,掌握国家行政大权,监督内阁,国家权力中心,四、英国君主立宪制的基本特点,议会下院大选中获胜的多数党领袖首相对议会负责内阁组织内阁 内,项目,产生方式,权力地位,国王,首相,议会,基础:,核心:,三制合一:君主制、贵族制、民主制的混合体,表格总结:英国君主立宪制的基本特点,世袭,国家元首;统而不治,议会选举,国家最高决策者和领导者,,掌握行政权、立法创议权,选民选举,国家权力中心,拥有立法权、,行政监督权、军权等,代议制,责任内阁制,项目产生方式权力地位国王首相议会基础:核心:三制合一:君主制,补充:英国政治制度演进的特点,有关英国政治制度演进,一学者这样评价,:,“,较少的血雨腥风,较少的声色俱厉,较少的深思高论,只有,一路随和,,一路感觉,顺着,经验,走,绕着障碍走,怎么消耗少,怎么发展快就怎么走,温和,中包含着刚健,,渐进,中累积着大步。,”,根据材料并结合所学知识,英国政治制度演进有哪些特点?,渐进性 连续性 创新性,补充:英国政治制度演进的特点,(,1,)历史传统:,与议会,英国开始向君主立宪制演变,(,2,)政治前提:,.,立法权由国王逐渐转移到议会,(,3,)确立标志:,确立了君主立宪政体,(,4,)发展:,的形成与,政治,行政权由国王逐渐转移到内阁,(,5,)完善:,政治权利的下移,从贵族到工业资,产阶级再到公民,大宪章,资产阶级革命,权利法案,责任内阁制,议会改革,两党