单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,培训日程安排,时间,培训,内容,14:20-14:50,万家企业,节能低碳行动,实施方案解读,14:50-15:30,节能重点工程和国家支持奖励政策,15:30-15:40,休息,15:40-16:20,能源管理体系和重点节能技术,16:20-16:40,低碳产品认证制度和认证流程,培训日程安排时间培训内容14:20-14:50万家企业节能低,万家企业节能低碳行动,实施,方案解读,中国质量认证中心 张 浩,万家企业节能低碳行动实施方案解读中国质量认证中心 张 浩,万家企业节能低碳行动实施方案简介,万家企业节能低碳行动综述,主要内容,1,2,万家企业节能低碳行动实施方案简介万家企业节能低碳行动综述主要,万家企业节能低碳行动实施方案简介,方案发布,2011,年,12,月,7,日，国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、质检总局、能源局等十二个部门联合印发了,万家企业节能低碳行动实施方案,。,万家企业节能低碳行动实施方案简介方案发布,1,一个指导思想,两个奋斗目标,三条基本原则,十项工作要求,六大保障措施,相关部门职责,2,3,4,5,6,万家企业节能低碳行动实施方案简介,方案内容概括为,6,句话,1一个指导思想23456万家企业节能低碳行动实施方案简介方案,万家企业节能低碳行动实施方案简介,1.,一个指导思想,以科学发展观为指导，依法强化政府对,重点用能单位,的节能监管，推动万家企业加强节能管理，建立健全节能激励约束机制，加快节能技术改造和结构调整，大幅度提高能源利用效率，为实现“十二五”节能目标做出重要贡献。,万家企业节能低碳行动实施方案简介1.一个指导思想,万家企业节能低碳行动实施方案简介,2.,两个奋斗目标,定性目标,万家企业节能管理水平显著提升，长效节能机制基本形成，能源利用效率大幅度提高，主要产品单位能耗达到国内同行业先进水平，部分企业达到国际先进水平。,定量目标,“十二五”期间，万家企业实现节约能源,2.5,亿吨标准煤,。,万家企业节能低碳行动实施方案简介2.两个奋斗目标,万家企业节能低碳行动实施方案简介,3.,三条基本原则,1,）企业为主，政府引导,2,）,统筹协调，属地管理,3,）多措并举，务求实效,万家企业节能低碳行动实施方案简介3.三条基本原则 1,1.,加强组织领导,2.,强化目标责任,3.,建立管理体系,4.,加强计量统计,5.,实施审计规划,6.,加大节能技改,7.,加快淘汰落后,8.,开展达标对标,9.,实施激励约束,10.,开展宣传培训,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.,十项工作要求,1.加强组织领导 2.强化目标责任3.建立管理体系 4.加强,4.,十项工作要求,1,）加强组织领导,主要负责人挂帅；节能管理机构；能源管理岗位；能源管理负责人；能源管理师。,加强组织领导是前提,和保障,。,2,）强化目标责任,节能目标责任制；逐级考核，落实奖惩；进度不得低于时间进度。,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.十项工作要求万家企业节能低碳行动实施方案简介,能源管理体系,-,-,万家企业节能低碳行动的,基础和支撑,，,2012,年,11,月,28,日国家发改委、国家认监委联合发布关于加强能源管理体系建设的通知，积极推动万家企业加强能源管理体系建设。,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.,十项工作要求,3,）建立能源管理体系（,3,）,建立健全能源管理体系；自觉贯彻节能法规标准，主动采用节能方法技术，实施能源利用全过程管理，促进节能文化建设（机制），实现节能工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。,能源管理体系-万家企业节能低碳行动的基础和支撑，201,计量和统计是企业节能管理的重要基础，离开计量统计，企业节能工作无从谈起。,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.,十项工作要求,4,）加强能源计量统计,按照,用能单位能源计量器具配备和管理通则,（,GB17167-2006,）要求配备合理的能源计量器具；在线采集、实时监测；能源管控中心；原始记录和统计台帐；专人填报能源利用状况报告。,计量和统计是企业节能管理的重要基础，离开计量统计，企业节能工,审计：有效的节能管理工具；,节能法,有规定,第,50,、,54,条,。注意：能源审计的目的是为了,找差距、订措施、挖潜力,，不能为了审计而审计。,规划：在审计基础上，方向要明确，目标要积极，措施要落地。,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.,十项工作要求,5,）开展能源审计和编制节能规划,按照,企业能源审计技术通则,（,GB/T17166,）开展能源审计；编制节能规划。,审计：有效的节能管理工具；节能法有规定第50、54条,接下来的培训将围绕节能重点工程，介绍相关政策要求：如何申报中央预算内项目、财政奖励节能技改项目、合同能源管理项目等内容。,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.,十项工作要求,6,）加大节能技术改造力度,安排专门资金；加强节能技术研发应用；采用国家推荐技术、产品和工艺；实施重点节能工程；采用合同能源管理模式。,接下来的培训将围绕节能重点工程，介绍相关政策要求：如何申报中,淘汰落后是节能技术进步的重要组成部分。,淘汰落后是法律规定，产业政策，不能打折扣。,万家企业要主动淘汰落后，按期淘汰。,建立落后产能退出机制，依靠市场。,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.,十项工作要求,7,）加快淘汰落后用能设备和生产工艺,按期淘汰落后产能；不得使用明令淘汰设备和工艺；加快老旧电机更新改造；使用高效节能电机。加快淘汰老旧汽车、船舶和黄标车，调整运力结构。,淘汰落后是节能技术进步的重要组成部分。万家企业节能低碳,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.,十项工作要求,8,）开展能效达标对标,主要工业产品单耗应达到限额标准（国家、地方）；运输企业执行营运车辆燃料消耗量限值标准；开展能效对标活动；集团企业要组织下属企业开展能效竞赛活动。,万家企业节能低碳行动实施方案简介4.十项工作要求,激励核心是“,奖励,”，约束核心是“,惩罚,”。,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.,十项工作要求,9,）建立节能激励约束机制,节能奖惩制度；节能奖励资金；惩罚浪费能源或完不成节能目标者。,激励核心是“奖励”，约束核心是“惩罚”。万家企业节能低碳行,节能宣传培训应当成为企业的自觉行动和常态化工作。,既有对内宣传的任务，也有对外宣传的任务。,既要开展内部培训，也要积极参加外部培训。,节能宣传与培训的终极目标是建设节约型文化。,万家企业节能低碳行动实施方案简介,4.,十项工作要求,10,）开展节能宣传与培训,提高资源忧患意识和节约意识；参与节能减排全民行动；加强节约型文化建设；要对能源管理人员和设备操作人员进行节能培训。对宾馆饭店、商贸企业和学校的特别要求。,节能宣传培训应当成为企业的自觉行动和常态化工作。万家企,万家企业节能低碳行动实施方案简介,5.,六大保障措施,财税金融政策支持,节能目标奖惩机制,加强节能能力建设,新闻宣传舆论监督,加强节能监督检查,健全节能法规标准,万家企业节能低碳行动实施方案简介5.六大保障措施财税金融政策,万家企业节能低碳行动实施方案简介,六,.,相关部门职责,1.,国家发改委,综合考虑万家企业区域分布、能源消费量、节能潜力等因素，将万家企业节能目标,分解落实,到各省、自治区、直辖市。会同有关部门,指导、监督,各地区开展万家企业节能低碳行动，将万家企业节能目标完成情况和节能措施落实情况,纳入省级政府节能目标责任考核评价体系,。,万家企业节能低碳行动实施方案简介六.相关部门职责,万家企业节能低碳行动实施方案简介,六,.,相关部门职责,2.,省级节能主管部门,各省、自治区、直辖市节能主管部门,负责组织指导和统筹推进,本地区万家企业节能低碳行动。会同相关部门将国家下达的本地区万家企业节能目标,分解落实,到企业，,做好监督、考核工作。,督促万家企业建立健全能源管理体系、落实能源审计和能源利用状况报告制度，强化对万家企业的节能监察。,万家企业节能低碳行动实施方案简介六.相关部门职责,万家企业节能低碳行动实施方案简介,六,.,相关部门职责,3.,其他有关部门（工业、教育、交通、住建、商务、能源等行业主管部门；质检、统计、国资委、银监会）,质检部门要依据,能源计量监督管理办法,、,用能单位能源计量器具配备和管理通则,、,高耗能特种设备节能监督管理办法,和相关节能技术规范等要求，,加强对万家企业能源计量器具及高耗能特种设备的配备、使用情况的监督检查和节能监管。,万家企业节能低碳行动实施方案简介六.相关部门职责,万家企业节能低碳行动实施方案简介,万家企业节能低碳行动综述,主要内容,1,2,万家企业节能低碳行动实施方案简介万家企业节能低碳行动综述主要,（一）“十一五”节能工作成就,（四）节能工作面临的形势,（五）开展万家企业节能低碳行动的意义,（二）千家企业节能行动成果,（三）节能工作存在的问题,万家企业节能低碳行动综述,一,.,行动背景,（一）“十一五”节能工作成就 （四）节能工作面临的形势,“十一五”时期，国家第一次将能源消耗强度降低指标确定为国民经济和社会发展的约束性指标，节能取得显著成效。,为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑,我国以能源消费年均,6.6%,的增速支撑了国民经济年均,11.2%,的增长,（一）“十一五”节能成就,万家企业节能低碳行动综述,“十一五”时期，国家第一次将能源消耗强度降低指标确定,（一）“十一五”节能成就,万家企业节能低碳行动综述,扭转了我国工业化、城镇化加快发展阶段能源消耗强度上升的趋势,下降,19.1%,tce/,万元,“十一五”期间，我国单位国内生产总值能耗由“十五”后三年,上升,9.8%,转为,下降,19.1%,。,（一）“十一五”节能成就万家企业节能低碳行动综述扭转了我国工,（一）“十一五”节能成就,万家企业节能低碳行动综述,促进了结构优化升级,（一）“十一五”节能成就万家企业节能低碳行动综述促进了结构优,（一）“十一五”节能成就,万家企业节能低碳行动综述,推动了技术进步,钢铁行业干熄焦,技术普及率,水泥行业低温余热,回收发电技术,比重,烧碱行业离子,膜法烧碱比重,29%,84%,55%,80%,以上,不足,30%,开始,起步,（一）“十一五”节能成就万家企业节能低碳行动综述推动了技术进,（一）“十一五”节能成就,万家企业节能低碳行动综述,节能能力明显增强,重点节能工程实现节能能力,3.4,亿,吨标准煤,炉窑改造,区域热电联产,余热余压利用,节约替代石油,电机系统节能,建筑节能,绿色照明,政府机构节能,节能体系建设,能量系统优化,（一）“十一五”节能成就万家企业节能低碳行动综述节能能力明显,（一）“十一五”节能成就,万家企业节能低碳行动综述,能效水平大幅度提高,主要产品单位能耗变化,单位,2005,年,2010,年,2010,年比,2005,年,减少,%,火电供应煤耗,克标准煤,/,千瓦时,370,333,37,-10.0,吨钢综合能耗,千克标准煤,688,605,83,-12.1,水泥综合能耗,千克标准煤,/,吨,119,85,34,-28.6,乙烯综合能耗,千克标准煤,/,吨,997,881,116,-11.6,合成氨综合能耗,千克标准煤,/,吨,1582,1356,226,-14.3,（一）“十一五”节能成就万家企业节能低碳行动综述能效水平大幅,（二）千家企业节能行动成果,万家企业节能低碳行动综述,千家企业能源利用效率大幅度提高，主要产品单位能耗显著降低。实现节能量,1.65,亿吨,标准煤，为国家节能目标的实现做出,了,突出贡献。,千家企业节能行动,节能量,1.65,亿吨,标准煤,“十一五”,全国节能量,6.3,亿吨标准煤,（二）千家企业节能行动成果万家企业节能低碳行动综述千家企业能,（三）节能工作存在