单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,6 工程工程实施控制,6.1 概述,6.1 概述,一、工程工程控制的任务,二、实施控制的必要性,三、现场控制,四、工程工程控制的矛盾性,11/19/2024,2,一、工程工程控制的任务,指在方案阶段后对工程实施阶段的控制工作，即实施控制，它与方案一起形成一个有机的工程管理过程。,工程实施控制的总任务是保证按预定的方案实施工程，保证工程总目标的圆满实现。,11/19/2024,3,二、实施控制的必要性,1、工程管理主要采用目标管理方法，工程的总目标必须,通过实施控制才能实现。,2现代工程工程规模大、投资大、技术要求高，方案实,施的难度大，不进行有效的控制，必然会导致失败。,3专业化分工，工程的参加单位多，造成行为的不一,致，不协调或利益的冲突，使工程实施过程中断或受,到干扰。,4许多企业跨部门、跨行业、跨地区、甚至跨国的工程,越来越多，这给控制提出了新的课题和要求。,5工程方案是基于许多假设条件上，会有许多错误。在,实施过程中会有各种干扰，使实施过程偏离工程的目,标和方案，必须进行控制。,11/19/2024,4,三、现场控制,工程管理人员必须介入工程的具体的实施过程，亲自安排、布置工作，监督现场实施状况，参与现场的各种会议。,11/19/2024,5,四、工程工程控制的矛盾性,工程实施阶段是工程管理工作最为活泼的阶段。,按照工程寿命期的影响曲线(见图)，工程早期控制的效果最大。但在早期对工程的功能、技术标准要求、实施方法等各方面的目标尚未明确，或没有足够的说明，使人们控制的依据缺乏。,11/19/2024,6,工程累计投资和影响比照,11/19/2024,7,6.2 工程工程实施控制要素,一、工程实施控制的对象,二、工程目标对控制的影响,三、控制的内容,四、工程控制的依据,五、控制期的设定,11/19/2024,8,一、工程实施控制的对象,1.工程工程结构的各层次的单元（工程活动）。,2.工程的各个生产要素。,3.工程管理任务的各个方面如本钱、质量、工期等。,4.工程工程的实施过程的秩序、平安、稳定性等。,5.为了便于有效地控制和检查，对控制对象要设置一些控制点。,控制点一般设置在：,（1）重要的里程碑事件上；,（2）对工程质量有重大影响的工程活动或措施上；,（3）对本钱有重大影响的措施上；,（4）标的大，持续时间长的主要合同上；,（5）主要的工程设备、主体工程上。,11/19/2024,9,二、工程目标对控制的影响,工程工程采用目标管理方法，所以工程实施控制又是目标控制。控制的目的是使整个工程的实施控制在总目标上。,工程的目标控制是高度动态的，多变的。,工程实施控制的特点：,（1）目标的可变性；,（2）工程目标经常产生争执；,（3）组织行为对控制具有很大的影响；,（4）外界环境变化造成对工程实施的外部干扰。,11/19/2024,10,三、控制的内容,1三大控制，即工期(进度)控制、本钱(投资、费用)控制、质量控制。由工程管理的三大目标引导出。,2合同控制。,3风险控制。,4工程变更管理及工程的形象管理 。,11/19/2024,11,四、工程控制的依据,1、定义工程工程目标的各种文件，如项,目建议书、可行性研究报告、工程任,务书、设计文件、合同文件等。,2、对工程适用的法律、法规文件。,3、工程的各种方案文件、合同分析文件。,4、在工程中的各种变更文件。,11/19/2024,12,序号,控制内容,控制目的,控制,目标,控制依据,1,2,3,4,成本控制,质量控制,进度控制,合同控制,保证按计划成本完成工程，防止成本超支和费用增加，达到盈利目的,保证按任务书规定的数量和质量完成工程，使工程顺利通过验收，交付使用，实现使用功能,按预定进度计划实施工程，按期交付工程，防止工程拖延,按合同规定全面完成自己的义务、防止违约,计划,成本,规定的质量标准,任务书规定的工期,合同规定的各项义务、责任,各分项工程、分部工程、总工程计划成本、人力、材料、资金计划、计划成本曲线等,各种技术标准，规范、工程说明、图纸、工程项目定义、任务书、批准文件,工期定额规定的总工期计划、批准的详细的施工进度计划、网络图、横道图等,合同范围内的各种文件、合同分析资料,11/19/2024,13,五、控制期的设定,控制期不是工程方案和控制的最小时间单位，而是控制期提供工程报告、作出阶段核算、召开协调会议的时间间隔。,最小控制期的设定与总工期有关，通常一年以上的工程，控制期以月计。对工期较短的工程控制期可以为周或双周。,在特殊情况下，如或对重要的、风险大、内容复杂、新颖的工程或工程单元，可以划小控制期，做更精细的方案和更严密的控制。,11/19/2024,14,6.3 工程工程控制系统,一、工程控制过程,二、工程控制的主要工作,三、其它控制手段的使用,11/19/2024,15,一、工程控制过程,11/19/2024,16,二、工程控制的主要工作,1 管理和监督工程实施,2 跟踪工程实施过程,3 实施过程诊断,4 采取调控措施,5 变更管理,11/19/2024,17,1 管理和监督工程实施,（1）领导整个工程工作，做工作安排，沟通各方面的关系，提供工作条件，培训人员。,（2）协调工程实施的各项工作、各个参加者，处理矛盾，发布指令，划分各方面责任界面，解释合同。,（3）各种工作的检查。,（4）工程过程中对各种干扰和潜在的危险的预测，并及时采取预防性措施。,（5）记录各种工程实施情况及环境状况，收集原始资料。通过监督能获得正确的第一手资料。,（6）各种工作和文件的审查、批准。,11/19/2024,18,2、跟踪工程实施过程,(l) 作工程实施状况报告。,(2)分析工程实施状况与工程目标和方案之,间的差异。,11/19/2024,19,3、实施过程诊断,（1）对工程实施状况的总体分析评价。,（2）对产生问题和偏差原因的分析。,（3）原因责任的分析。,（4）实施过程趋向的预测。,11/19/2024,20,4、采取调控措施,对工程实施的调整通常有两大类：,(l)对工程目标的修改。即根据新的情况确,定新目标或修改原定的目标。,(2) 按新发生的情况(新环境、新要求、工程的实际实施状态)作出新的方案，或对方案和实施过程作出调整。,11/19/2024,21,采取调控措施是一个复杂的决策过程，会带来问题：,(l)如何提出对实施过程进行干预的可选择方案，以及如何进行方案的组合。,(2)对方案(或其组合)进行技术经济分析，选择(决定)投入省、影响小而且行之有效的方案。新的方案同样会造成目标系统的争执。,(3)按照实际工程新的情况(新环境、新的要求，工程实施状态)作出新的(或修改原定的)方案。,(4)进入下一个控制循环，对实施过程新的控制，包括措施投入的安排、监督。,11/19/2024,22,5、变更管理,（1）变更的种类,（2）变更的影响,（3）变更的处理要求,1)目标的变更,2)工程技术系统的变更,3)实施方案或实施方案的修改,4)其它，如投资者的退出。,1)定义工程目标和工程实施的各种文件 的变更；,2)引起工程组织责任的变化和组织争执。,3)有些工程变更还会引起已完工程的返工，现场工程施工的停滞，施工秩序打乱，已购材料的损失等。,1)变更尽可能快地作出。,2)变更指令作出后，应迅速、全面、系统地落实变更指令。,11/19/2024,23,6.4 工程工程实施的前导工作,一、各种许可证的办理,二、现场准备,三、实施条件准备,11/19/2024,24,一、各种许可证的办理,1.建设用地许可证的办理。,2.建设工程规划许可证的办理。,3.建筑工程施工许可证的办理。,11/19/2024,25,1.建设用地许可证的办理,(1) 建设单位向城市规划行政主管部门提出申请。,(2) 城市规划部门作现场调查和勘察，并征求环,保、消防、文物保护、土地管理等部门的意,见，作出初步审查。,(3) 向建设单位提供建设用地的地址和范围红线。,(4) 建设单位提出建设总平面规划图，城市规划,部门进行审查，看是否符合用地的性质、规,模和布局方式，量测实用地面积。,(5) 核发建设用地许可证。,11/19/2024,26,2.建设工程规划许可证的办理,(1) 在取得用地许可证后，按照有关法规，建设,单位向土地管理部门领取土地使用权证书，,再向城市规划部门提出建设申请。,(2) 城市规划部门提出规划设计要求。,(3) 建设单位按照规划设计要求委托设计单位进,行方案设计。,(4) 城市规划部门审查设计方案，提出修改意,见，或同意设计方案。,(5) 核发建设工程规划许可证。,11/19/2024,27,3.建筑工程施工许可证的办理,在建筑工程立项批准后，工程发包前，建设单位必须向建设行政主管部门办理报建登记手续，否则不得发包。工程在开工前必须向建设行政主管部门申请施工许可证。,11/19/2024,28,二、现场准备,1现场实施所必需的各种手续和许可证的办,理，如建设及临时场地占用许可证等。,2现场原建筑物的撤除和场地平整，包括现,场电力线路、水管、煤气管道的动迁，各,种名木古树的移栽，文物的保护。,3现场及通往现场的道路的疏通，给排水管,道的铺设，现场的邮电和通讯问题的解决。,4现场临时设施的布置及搭设。这一般在永,久性建筑放线之后作现场平面安排。,11/19/2024,29,三、实施条件准备,1劳动力的调遣、培训工作；,2材料的订货、采购、运输、进场；,3施工设备的调遣及进场安装；,4全部必要的技术文件(包括标准、详细,图纸等)的提供和相应的会审工作等。,11/19/2024,30,