单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第九章 计划的组织实施,目标管理,滚动计划法,网络计划技术,1,9.1,目,目标管理,9.1.1,目,目标管,理,理基本思想,1.目标管理的,概,概念,目标管理（Management by Objectives，MBO）是Peter F.Drucker1954年提,出,出的。,目标是指企业在,一,一定时期内要达,到,到的目的。,目标管理是指企,业,业根据决策确定,的,的目标，从上至,下,下，再从下至上,，,，上下结合反复,协,协商，确定一定,时,时期各个部门或,组,组织成员的分目,标,标，并为各分目,标,标的实施而进行,的,的组织管理和控,制,制的一种计划制,定,定与实施方法。,目标管理是一种,参,参与管理，也是,一,一种授权管理,2,2.目标管理的,基,基本思想,a.,企业的任务必须,转,转化为目标，企,业,业管理人员,必须通过这些目,标,标对下级进行领,导,导并以此来,保证企业总目标,的,的实现。,b.,目标管理是一种,程,程序，使得一个,组,组织中的,上,上下各级管,理,理人员共同制定,共,共同的目标、成,果,果,责任、衡量各自,的,的贡献。,c.,每个企业管理人,员,员或成员的分目,标,标是企业总,目标对其的要求,，,，也是其对企业,总,总目标的贡,献。,d.,组织成员是通过,目,目标进行管理的,，,，以目标为控制,依,依据进行自我管,理,理、自我控制。,e.,考核和奖惩的依,据,据是分目标。,3,a.目标管理中,的,的“目标”与传,统,统的目标概念不,同,同。,目标管理中的目,标,标包括要达到的,目,目标程度、,期限、完成目标,的,的体系、目标成,果,果的评价等含,义，而传统的目,标,标仅指要达到的,目,目的。,b.目标管理中,的,的“目标”与工,作,作标准不同。,标准是静态的，,而,而“目标”是动,态,态的；目标有,很强的激励作用,；,；标准执行是在,工,工作完成后的,对比均衡，而目,标,标管理是全过程,的,的，可随时了,解、掌握工作的,进,进度和结果。,c.目标管理必,须,须有一套科学完,整,整的目标管理体,系,系，以协商交,流,流为主，共同制,定,定目标。,3.对目标管理,的,的理解,4,目标管理四要素,目标明确，参与,决,决策，规定期限,，,，业绩反馈,5,9.1.2,目,目标的性质,层次性,网络性,多样性,可考核性,可接受性,挑战性,信息反馈性,整体性,2.激励性,3.可行性,4.应变性,5.针对性,6,9.1.3 目,标,标管理的过程,1.制定目标：,包括组织的总体,目,目标、各部门的,分,分目标以及目标,对,对应的职责。,2.明确组织的,作,作用：,每个目标和子目,标,标都有责任人,3.执行目标,：,：,根据目标利用一,定,定的资源开展恰,当,当的活动。,4.评价成果：,是实行奖惩的依,据,据、沟通的机会,、,、自我控制和自,我,我激励的手段，,包,包括上下级和同,级,级间的相互评价,。,。,5.实施奖惩：,奖惩是目标管理,的,的内容之一，是,一,一种激励手段，,是,是更好地实施新,目,目标的前提。,6.制定新目标,：,：,又一段时间循环,的,的开始,7,9.1.4 目,标,标管理的缺点和,问,问题,1.目标管理的,哲,哲学假设不一定,存,存在：,对于人的假设过,分,分乐观，认为多,数,数人能自我控制,和,和自我激励。,2.目标设置困,难,难：,真正可以考核的,目,目标是很难确定,的,的，许多岗位难,以,以制定定量化和,具,具体化的目标。,3.目标的制定,很,很费时间：,目标的制定是上,下,下级之间的双向,沟,沟通，而且要达,成,成共识，很费时,。,。,4.强调短期目,标,标：,大多数目标管理,规,规划中所设置的,目,目标都是短期的,，,，往往会以影响,长,长期目标为代价,。,。,5.目标管理的,思,思想较难统一：,目标管理是一种,计,计划技术，也是,一,一种管理思想，,这,这一思想的原理,对,对于大多数组织,成,成员并不一定理,解,解。,8,9.2 滚动,计,计划法,9.2.1 滚,动,动计划法的基本,思,思想,1.滚动计划法,是一种将短期计,划,划、中期计划和,长,长期计划有机地,结,结合起来，根据,计,计划的执行情况,和,和环境的变化情,况,况，定期修订未,来,来计划并逐期向,前,前推移的计划制,定,定方法。,2.具体做法：,在制定计划时，,同,同时制定未来若,干,干期的计划，计,划,划内容近细远粗,；,；在计划期的第,一,一阶段完成以后,，,，根据实际情况,与,与计划进行比较,并,并分析原因，然,后,后修订计划使之,向,向前滚动一个阶,段,段；以后根据同,样,样的原则逐期滚,动,动。,9,其特点：1、有,弹,弹性。这是核心,，,，即动态性。,2、科学性。通,过,过“近期细，远,期,期,粗,粗”“近,期,期严，远期宽”,办,办法实现。,3、最优性。,4、系统性。,使,使企业能够做,到,到“走一步，,看,看 两步，想,三,三步”。,10,2001实际,执行情况,绩效分析,计划本身的原,因,因,五年计划调整,的,的,措施方案选择,加强或,改进措施,实际执行,中的经验,绩效分析,2002实际,执行情况,2008,2007,2006,2005,2004,比较粗略计划,比较具体计划,具体计划,本 期,五,五,年,年 计,划,划,2009,2008,2007,2006,2005,比较粗略计划,比较具体计划,具体计划,下 期,五,五 年,计,计,划,划,11,9.2.2,滚动计划法的,评,评价,1.计划符合,实,实际情况,2.使短期计,划,划、中期计划,和,和长期计划相,互,互,衔接，可根据,变,变化及时调整,，,，使各期计,划基本一致,3.大大增强,了,了计划的弹性,，,，提高了组织,对,对,环境的应变能,力,力,12,9.3 网络,计,计划技术,9.3.1,网,网络计划技术,的,的基本思路,运,用网络图的形式表达一,个,个计划项目中,各,各种活动（作,业,业、工序）之,间,间的先后次序,和,和相互关系，,在,在此基础上进,行,行网络分析，,计,计算网络时间,，,，确定关键活,动,动和关键路线,；,；然后利用时,差,差，对网络进,行,行工期、资源,和,和成本的优化,；,；在实施过程,中,中，通过信息,反,反馈进行监督,和,和控制，以确,定,定计划目标的,实,实现。,13,起源：网络计划方法,是,是项目计划管,理,理的重要方法,。,。它起源于美,国,国。当时，有,两,两种网络计划,方,方法：关键路,线,线法和计划评,审,审技术。,1957年，,美,美国杜邦化学,公,公司，关键,路,路线法（Criticalpathmethod,CPM)。肯定,型,型的，有经验,数,数据。应用的,第,第一年就节约100万元，,相,相当于该公司,用,用于该项目研,究,究费用的5倍,以,以上。,1958年，,美,美国海军武器,局,局，北极星导,弹,弹潜艇，计划,评,评审技术(Programevaluationand review technique,PERT),非肯,定,定型的，没有,经,经验数据，只,有,有靠估计。主,要,要承包商200多家，转包,上,上10000,家,家。提前两年,。,。,14,确定目标进行计划准备工作,工程分析列出作业明细表,确定各项作业间相互关系,估算各项作业所需作业时间,绘制网络计划草图,计算作业最早开始和最迟结束时间,综合平衡,绘制正式网络图,重新考虑各作业之关系,根据平衡结果修改作业时间,基本步骤,15,9.3.2,网,网络图,例：,某飞机发动机,维,维修项目，包,括,括以下作业,A.拆卸，5天；B.,电,电子器件检,查,查，8天；,C.机械零,件,件检查，10,天,天；D.,机,机械零件更换,，,，6天；,E.机械零,件,件维修，15,天,天；F.,电,电子器件更,换,换，9天；,G.组装，6天；H.,试,试车，3天,。,。,16,4,6,5,3,7,8,D,E,F,G,H,1,2,A,B,C,5,10,8,15,9,6,6,3,17,1.网络图的,构,构成,a.活动（或,作,作业或工序）,活动是一项需,要,要消耗资源，,经,经过一定时间,才,才能完成的具,体,体工作，网络,图,图上用箭线“,”表示。箭,线,线前后的结点,进,进行编号，分,别,别表示活动开,始,始和结束。活,动,动名称或代号,一,一般写在箭线,上,上方，而活动,所,所消耗的时间,或,或其他资源一,般,般置于箭线下,方,方。相邻排列,的,的活动，前活,动,动是后活动的,近,近前（紧前）,活,活动。,18,b.,事,事,项,项,（,（,或,或,事,事,件,件,或,或,结,结,点,点,）,）,表,示,示,两,两,项,项,活,活,动,动,的,的,连,连,接,接,点,点,，,，,既,既,不,不,消,消,耗,耗,资,资,源,源,，,，,也,也,不,不,占,占,用,用,时,时,间,间,，,，,只,只,表,表,示,示,前,前,一,一,活,活,动,动,的,的,开,开,始,始,、,、,后,后,一,一,活,活,动,动,的,的,结,结,束,束,的,的,瞬,瞬,间,间,。,。,c.,路,路,线,线,路,线,线,是,是,网,网,络,络,图,图,中,中,由,由,始,始,点,点,活,活,动,动,出,出,发,发,，,，,沿,沿,箭,箭,线,线,方,方,向,向,前,前,进,进,，,，,连,连,续,续,不,不,断,断,地,地,到,到,达,达,终,终,点,点,活,活,动,动,的,的,一,一,条,条,通,通,道,道,，,，,表,表,示,示,一,一,个,个,独,独,立,立,的,的,工,工,作,作,流,流,程,程,。,。,网,网,络,络,图,图,中,中,一,一,般,般,有,有,多,多,条,条,路,路,线,线,，,，,其,其,中,中,消,消,耗,耗,时,时,间,间,最,最,长,长,的,的,一,一,条,条,称,称,为,为,关,关,键,键,路,路,线,线,（,（,用,用,双,双,箭,箭,线,线,表,表,示,示,）,）,，,，,它,它,决,决,定,定,总,总,工,工,期,期,。,。,19,2.,网,网,络,络,图,图,绘,绘,制,制,的,的,规,规,则,则,a.,箭,箭,线,线,一,一,般,般,均,均,指,指,向,向,右,右,边,边,，,，,不,不,允,允,许,许,出,出,现,现,反,反,向,向,箭,箭,头,头,。,。,b.,任,任,一,一,箭,箭,线,线,的,的,箭,箭,尾,尾,结,结,点,点,编,编,号,号,必,必,须,须,小,小,于,于,箭,箭,头,头,结,结,点,点,编,号,号,；,；,整,整,个,个,网,网,络,络,图,图,中,中,的,的,编,编,号,号,不,不,能,能,重,重,复,复,；,；,编,编,号,号,可,以,以,不,不,连,连,续,续,。,。,c.,两,两,个,个,结,结,点,点,之,之,间,间,只,只,能,能,有,有,一,一,条,条,箭,箭,线,线,，,，,如,如,果,果,有,有,两,两,项,项,平,行,行,活,活,动,动,，,，,则,则,应,应,用,用,虚,箭,箭,线,线,保,保,证,证,此,此,规,规,则,则,不,被,被,破,破,坏,坏,。,。,1,2,3,A,B,20,d.,箭,箭,线,线,不,不,可,可,交,交,叉,叉,。,。,e.,一,一,个,个,网,网,络,络,图,图,只,只,应,应,有,有,一,一,个,个,起,起,点,点,和,和,一,一,个,个,终,终,点,点,。,。,5,4,3,1,2,6,7,5,4,3,1,2,6,7,5,4,3,1,2,6,7,21,3.,网,网,络,络,图,图,的,的,绘,绘,制,制,步,步,骤,骤,a.任,务,务,分,分,解,解,与,与,分,分,析,析,：,：确,定,定,完,完,成,成,项,项,目,目,必,必,须,须,进,进,行,行,的,的,每,一,一,项,项,活,活,动,动,，,，,并,并,确,确,定,定,活,活,动,动