单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2017/5/27,#,扎实推进党内监督全覆盖,确保全面从严治党标本兼治,扎实推进党内监督全覆盖,1,前言,党内监督全覆盖是实现全面从严治党标本兼治的重要保障。,第一，从从严治党看，党内监督是从严治党命题中的应有之义。,党内监督,是指党运用自身力量，依靠党纪国法而进行的自我监督和自我约束。其目的在于实现党内各监督要素之间的合理配置，以最大限度地保证党的各项工作正确有效地开展。其实质是党从人民利益出发，按照全面从严治党的要求进行自我约束、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以使党始终保持先进性和纯洁性，始终保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。,前言党内监督全覆盖是实现全面从严治党标本兼治的重要保障。第一,2,前言,第二，从全面从严治党的“全面”看，党内监督全覆盖中的“全覆盖”与全面从严治党的“全面”是一脉相承的。,对于管党治党来说，全面从严治党的“全面”二字至少包含三层,含义,。,一是内容无死角,二是主体全覆盖,三是劲头不松懈,党内监督全覆盖是实现全面从严治党标本兼治的重要保障。,前言第二，从全面从严治党的“全面”看，党内监督全覆盖中的“全,3,前言,第三，从全面从严治党的标本兼治看，党内监督全覆盖是全面从严治党标本兼治的基本要求。,“本理则国固，本乱则国危。”,没有离开“标”的“本”，也没有离开“本”的“标”。治标和治本内在统一、相辅相成。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴、重典治乱；也要靠治本，正心修身、涵养文化，守住为政之本。,党内监督全覆盖是实现全面从严治党标本兼治的重要保障。,前言第三，从全面从严治党的标本兼治看，党内监督全覆盖是全面从,4,不敢腐,，侧重于惩治和威慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步；,不能腐,，侧重于制约和监督，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘；,不想腐,，侧重于教育和引导，着眼于产生问题的深层原因，让人从思想源头上消除贪腐之念。,前言,不敢腐，侧重于惩治和威慑，让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢,5,目录,3,抓好党的领导机关和领导干部这个重点，实现党内主体监督全覆盖,2,加强纪检专责监督，实现党内纪检监督全覆盖,1,完善全面从严治党制度体系，实现党内制度监督全覆盖,目录3抓好党的领导机关和领导干部这个重点，实现党内主体监督全,6,1,完善全面从严治党制度体系,实现党内制度监督全覆盖,1完善全面从严治党制度体系,7,完善全面从严治党制度体系,实现党内制度监督全覆盖,一,制度是规范、约束和调节人们的社会行为的，具有监督检查的功能。,全面从严治党，制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度建设是党的建设总布局的重要一环，全面从严治党最根本的就是制度治党。,完善全面从严治党制度体系一制度是规范、约束和调节人们的社会行,8,一,党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视制度建设，建立健全一系列党规党法，形成了以党章为根本的党内法规体系，为党的各级组织和全体党员奠定了基本的行为规范，成为党内监督全覆盖的重要依据。,完善全面从严治党制度体系,实现党内制度监督全覆盖,一党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视制度建设,9,一,“十三五”规划建议提出，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法，强化全委会决策和监督作用。当前和今后一个时期，我们要按照“十三五”规划建议加强和改善党的领导的要求，以改革创新精神，继续补足全面从严治党的制度短板，以道德为“高线”，以纪律为“底线”，坚定推进依规依纪治党，切实加强党内监督，逐步构建并形成更加成熟、更加定型、更加完善的党内法规法纪体系和党内监督体系。,完善全面从严治党制度体系,实现党内制度监督全覆盖,一“十三五”规划建议提出，完善党领导经济社会发展工作体制机制,10,一,第一，继续深化改革创新。,第二，继续补足短板。,第三，切实增强执行力。,完善全面从严治党制度体系,实现党内制度监督全覆盖,一第一，继续深化改革创新。第二，继续补足短板。第三，切实增强,11,2,加强纪检专责监督,实现党内纪检监督全覆盖,2加强纪检专责监督,12,加强纪检专责监督,实现党内纪检监督全覆盖,二,是指党的各级纪律检查委员会，简称“纪检委”或“纪委”，包括党的中央纪律检查委员会、党的地方各级纪律检查委员会、基层纪律检查委员会，由同级党的代表大会选举产生。,纪律检查委员会,加强纪检专责监督二是指党的各级纪律检查委员会，简称“纪检委”,13,二,党的十八大以来，党的各级纪律检查委员会统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真履行专责监督职能，强化监督执纪问责，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。,加强纪检专责监督,实现党内纪检监督全覆盖,二党的十八大以来，党的各级纪律检查委员会统筹推进“五位一体”,14,二,为了强化党内监督、管住权力，党的十八届三中全会明确提出，必须落实派驻和巡视“两个全覆盖”。,第一，全面落实派驻监督规定，实现党内派驻监督全覆盖。,加强纪检专责监督,实现党内纪检监督全覆盖,一是全面派驻。,二是派驻机构对派出机关负责。,三是各项工作保障由驻在部门负责，工作经费列入驻在部门预算。,二为了强化党内监督、管住权力，党的十八届三中全会明确提出，必,15,二,为了强化党内监督、管住权力，党的十八届三中全会明确提出，必须落实派驻和巡视“两个全覆盖”。,第二，强化巡视监督创新，实现党内巡视监督全覆盖。,加强纪检专责监督,实现党内纪检监督全覆盖,党内纪检监督全覆盖不仅仅是党内纪检机构的覆盖，也不仅仅是党内纪检人员的全覆盖，更重要的是充分发挥党内纪检机构和人员的作用，切实实现党内纪检监督专责和功能。,二为了强化党内监督、管住权力，党的十八届三中全会明确提出，必,16,3,抓好党的领导机关和领导干部这个重点,实现党内主体监督全覆盖,3抓好党的领导机关和领导干部这个重点,17,抓好党的领导机关和领导干部这个重点,实现党内主体监督全覆盖,三,按照习近平总书记对全面从严治党指明的方向、提供的基本遵循、提出的具体要求，我们从四个方面把握党内主体监督全覆盖。,从党内监督内容看，“按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”是党内监督的主体。,从党内监督对象看，全党各级组织和全体党员、干部是党内监督的主体。,从党内监督职责看，各级党组织及其一把手要担负起党内监督的主体责任。,从党内监督重点看，党的各级领导机关和领导干部是党内监督的主体。,1,3,2,4,抓好党的领导机关和领导干部这个重点三按照习近平总书记对全面从,18,三,抓好党的领导机关和领导干部这个重点,实现党内主体监督全覆盖,从党内监督重点看，党的各级领导机关和领导干部是党内监督的主体。,3,一是要加强对党的各级领导机关和领导干部这个“关键少数”的监督。,二是党的各级领导机关和各级领导干部要强化自我监督，自觉接受监督，做到率先垂范、以上率下。,三抓好党的领导机关和领导干部这个重点从党内监督重点看，党的各,19,谢谢观看！,谢谢观看！,20,