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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,产品质量法,产品质量法,产品,是指经过加工,制作,用于销售的产品,产品质量,产品满足需要的适用性、平安性、可用性、可靠性、维修性、经济性和环境等具有的特征和特性的总和,产品质量法,指调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律标准的总称。,产品,以下物品不适用?产品质量法?:,1天然物品,如煤、油、水等,2初级农产品,3建筑工程,但是建设工程使用的建筑材料、建筑物配件和设备可以适用,4专门用于军事的物品,5人体的器官及其组织体,不合格产品,瑕疵,产品质量不符合用户、消费者所需的某些要求,但不存在危及人身、财产平安的不合理危险,或者未丧失原有的使用价值。,缺陷,缺陷是指产品存在危及人体健康、人身、财产平安的不合理的危险。,产品质量法的宗旨,加强对产品质量的监督管理,提高质量水平,明确产品质量的责任,保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,产品质量法律体系,产品标准化制度 1988年12月29日? 标准化法?,计量制度 1985年9月6日? 计量法?,认证制度 1991年5月7日?产品质量认证管理条例?,产品质量抽查制度,产品质量检验制度,产品质量违法责任追究制度,缺陷产品损害维权制度,?产品质量法? ,1993年2月22日通过,于1993年9月1日实施。年月日修正,产品质量监督管理制度,产品质量监督管理体制:统一管理、分级设立机构加以管理的体制,国务院产品质量监督部门国家质量监督检验检疫总局主管全国产品质量监督工作,县以上地方产品质量监督部门质量技术监督局主管本区域内的产品质量监督工作。,国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。,县以上地方政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。,产品质量认证制度,产品质量认证:,依据产品标准和相应技术要求,经认证机构确认并经过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。强制性认证平安认证和任意性认证合格认证。,认证机构,国务院产品质量监督部门设立的认证委员会、国务院有关部门设立的认证委员会负责实施,第三方认证:具体承担产品质量认证:经认可的社会中介机构,从事产品质量检验、认证的社会中介机构必须依法设立,不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系,认证程序,符合条件的企业根据自愿原那么提出认证申请,检验机构检验出具证明,认证委员会审查,颁发认证证书、准许使用认证标志,工业品生产许可证制度,许可证对象,需要控制的重要工业产品,主要涉及人体健康、人身、财产平安以及对国民经济有重要影响的工业产品,国家质量监督部门统一管理、组织实施全国的工业品生产许可证工作。管理内容,制定有关方针、政策、部门规章制度,统一审批并发布产品目录、审批检验机构、审批并发布取得或撤消许可证的企业名单、,对实施生产许可证的情况监督检查,生产许可证发放程序,符合申请条件,申请省级质量监督部门,审查和考核-国家质量监督部门或授权的省质量监督部门,产品检验-经认可的产品质量检验机构,发证,产品质量抽查制度,产品抽查,是质量监督部门对产品质量进行监督检查的主要方式。,产品抽查的对象:,可能危及人体健康和人身、财产平安的产品,影响国计民生的重要工业产品,消费者、有关组织反映有质量问题的产品,抽查规那么,抽查的主体及效力,监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。,县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。,国家监督抽查的产品,地方不得另行重复抽查;上级监督抽查的产品,下级不得另行重复抽查。,抽查时间,定期或不定期,生产者、销售者不得拒绝。,抽查方法及数量,样品应在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取,检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要,抽查经验费用,不得向被检查人收取检验费用,抽查公报,应当发布其监督抽查的产品的质量状况公告,复检,对抽查检验的结果有异议的,可以自收到检验结果之日起十五日内向实施监督抽查的部门或者其上级部门申请复检,处分,抽查的产品质量不合格的,限期改正。,逾期不改正的,由省级以上质量监督部门予以公告,公告后经复查仍不合格的,责令停业,限期整顿,整顿期满后经复查产品质量仍不合格的,撤消营业执照,标准化制度,标准化法,是调整标准化关系的法律标准的总称,标准种类,四级:国家标准、行业标准、地方标准和企业标准,强制性标准、 推荐性标准,强制性标准包括保障人体健康、人身、财产平安的标准和法定强制性质的标准。主要有药品标准,食品卫生标准,危险品生产、储运和使用中的平安、卫生标准,劳动平安与卫生标准等等。,计量法律制度,计量,为保证单位统一、量值准确可靠的测量,法定计量单位,国际单位的计量单位SI和国家选定的其他计量单位,为国家法定计量单位,计量器具的监督管理,制造、修理计量器具必须经过考核取得许可证,新的计量产品,国内尚未生产的要做新产品定型鉴定,本单位尚未生产的要进行样机实验,生产者的产品责任与义务,生产者对其产品质量的责任和义务,不存在危及人身、财产、平安的不合理的危险,不违反国家有关强制性标准的规定,产品应该具备使用性能,产品应当符合其在外表或者包装上注明采用的产品的标准,符合以产品说明、实物样品等方式说明的质量状况。,生产者对其所做,产品标识,的责任与义务,有产品质量检验合格证明;,有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;,根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料;,限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和平安使用期或者失效日期;,使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产平安的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。,生产者其他责任与义务,危险品及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品,其包装质量必须符合相应要求,依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明,标明储运本卷须知,不得生产国家明令淘汰的产品,不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址,不得伪造或者冒用认证标志等质量标志,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品,销售者的产品责任与义务,销售者的产品质量责任和义务,销售者承担进货检验责任;,销售者承担产品质量保持责任;,销售者对销售不合格产品负责;,不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品,销售者应遵守诚信原那么,销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。,销售者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。,销售者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。,销售者的产品标识责任与义务,同生产者,产品质量责任,产品瑕疵:产品违约,(,担保,),责任,责任形式:修理、更换、退货、赔偿损失。,责任主体:销售者负责后,属于生产者或供货者责任的,销售者有权向生产者、供货者追偿,缺陷:产品质量侵权责任,责任形式 :损害赔偿,责任主体:销售者和生产者,追偿,英国食品标准局宣布有“苏丹一号工业染色剂食品可致癌,引起广泛关注。随后中国亨氏辣椒酱、肯德基烤鸡翅等食品中陆续发现苏丹红,阜阳毒奶粉-安徽阜阳的100多名婴儿,陆续患上了一种怪病。本来健康出生的孩子,在喂养期间,开始变得四肢短小,身体瘦弱,尤其是婴儿的脑袋显得偏大。当地人称这些孩子为大头娃娃,“雀巢奶粉赫然被列入碘超标食品 ,下架。因为碘过量可导致甲状腺功能减退症、自身免疫甲状腺病和乳头状甲状腺癌的发病率显著增加。,产品缺陷,产品缺陷:,产品存在危及人身、他人财产平安的不合理的危险;产品有保障人体健康,人身、财产平安的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准,产品缺陷的种类:,设计缺陷,制造缺陷,未预先通知缺陷(说明缺陷),其他产品缺陷,生产者的责任,因为产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的,生产者应当承担赔偿责任。,形成的生产责任条件:严格责任,产品存在缺陷,造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害,产品缺陷与损害之间存在的因果关系。,生产责任的免除:,未将产品投入流通,产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在,将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在。(开展缺陷),销售者的责任:过错责任,销售者有过错;不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的,销售者应当承担赔偿责任。,产品有缺陷;,造成了人身、他人财产的损害;,产品缺陷与损害之间有因果关系。,生产者与销售者之间的责任关系:,面对消费者时,生产者与销售者之间存在连带责任关系,即受害消费者可以任意向生产者或销售者索赔。,属于生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。,损害赔偿的原那么和范围,损害赔偿的原那么:实际损失补偿原那么,包括精神损害赔偿,损害赔偿的范围:,人身损害赔偿:,造成受害人伤害的,侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入、,造成残疾的,应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;,造成受害人死亡的,应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。,财产损害赔偿:,侵害人应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的,侵害人应当赔偿损失。,索赔主体,直接购置人、产品使用人及他们的亲友、旁观者,诉讼期间,因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年,自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。,索赔请求权丧失,因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权,在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失;但是,尚未超过明示的平安使用期的除外。,罚那么行政责任,政府各级质量监督部门和其他有关部门在其职责范围内,有权对不合格或者不平安产品的生产者、销售者进行处分。,案例,刘某和王某从某电扇厂仓库盗窃未经检验的轮船用小型电扇两台。二人各分得一台。刘将电扇以60元的价格卖给高某。高某在使用时,被飞出的扇叶削掉半截左耳。高某以扇叶及保护网设计及制造中有缺陷为由向电扇厂提出索赔。,问题:高某能否向电扇厂索赔,有何法律依据。,参考答案,高某不能向电扇厂索赔,只能向刘某要求赔偿.因为生产者能够证明有以下情形的可免责:一是未特产品投人流通的,二是产品投人流通时,引起损害的缺陷尚不存在的,三是特产品投人流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。,本案中,尽管高某所受伤害是因为电扇的缺陷所致,但该电扇系刘某伙同他人从电扇厂仓库斑窃而来并没有正式投入流通,依据产品质量法的规定,属于生产者的法定免责情况。因此电扇厂对高某不负赔偿责任。,案例,赵家中高压锅爆炸,儿媳妇被锅盖击中头部抢救无效死亡。据负责高压锅质量检测的专家鉴定,高压锅爆炸的直接原因是高压锅的设计有问题,导致锅盖上的排气孔堵塞,由于高压锅的生产 厂家距离遥远,赵家要求出售此高压锅的商场承担民事赔偿责任。但商场声称缺陷不是由自己造成的,而且商场在出售这种高压锅(尚处于试销期)的时候已与买方签订合同,约定如果产品有质量问题,商场只负责退货,并双倍返还货款,所以商场只承担双倍返还货款的违约责任。问题:,(1)请问赵家可否向该商场请求承担责任?为什么?,(2)假设商场赔偿后,又可以做些什么?,参考答案,(1)依据产品质量法的规定因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。据此,赵家有权向商场请求承担责任。,(2)商场出售的高压锅,质量不合格,侵害了消费者的人身平安,造成了人身的伤亡,赵家可要求商场支付丧葬费、抚恤费以及死者生前抚养的人必要的生活费等费用。当然,此案中商场承担损害赔偿责任后可以向高压锅厂追偿。,案例,某市天河大卖场举行物资交易会,王某从物资交易会现场购置了5包云雷爆竹厂生产的冲天炮。当晚王某带着自己的孩子和邻居的小孩甲在草坪上点放。王某按照说明点燃了第一枚爆竹,只听“砰的一声直冲天空,但是第二响却迟迟不响,落到邻居小孩甲的头上时却爆炸,甲小孩满脸时血当场昏倒,在医院治疗一个月后才恢复,花去医疗费2000余元,甲的父母去找厂商,发现物资交易会已经结束,云雷厂已经离开。只得向天河大卖场要求赔偿。但天河大卖场以爆竹不是自己生产以及爆竹不是甲父母所买为由拒绝赔偿,甲的父母以监护人的身份起诉到法院要求天河大卖场赔偿损失。问:,1甲的父母不是购置方,是否可以要求赔偿?,2天河大卖场是否需要承担责任?为什么?云雷厂责任如何?,甲的父母可以要求赔偿,根据我国?产品质量法?的规定:产品责任的受害者可以是购置者和消费者也可以包括第三人,产品责任的受害者既可以要求生产者承担责任,也有权要求销售者承担责任。,天河大卖场应当承担责任,根据我国?消费者权益保护法?消费者在展销会上购置商品或者接受效劳的,展销会结束后,可以向展销会的举办者要求赔偿。在本案中,天河大卖场是交易会的举办者,故而要承担责任。天河大卖场在赔偿后,有权向云雷厂追偿。,
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