单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,从十八届三中全会看未来企业发展战略机遇,区委党校副校长、经济学讲师,王永龙,2024/11/19,1,引,言,案例一,:2008,年金融危机带,给,给我们的启示,案例二,:,令人困惑的“,幸,幸福悖论”,2023/3/9,2,2023/3/9,3,国内国外高度,关,关注党的十,八,八届三中全会,华盛顿邮报,认为，全会有,关,关进一步深化,改,改革的政策可,能,能会给美国企,业,业也带来好处,。,。,英国路透社指,出,出，让市场在,资,资源配置中起,决,决定性作用，,希,希望带来经济,的,的持续增长,英国前首相戈,登,登,布朗等观察家,觉,觉得，这让人,想,想起,1978,年开启邓小平,领,领导的改革开,放,放的十一届三,中,中全会,2023/3/9,4,2023/3/9,5,2023/3/9,6,今天给大家汇,报,报四个方面的,问,问题,一、全面深化,改,改革的重大意,义,义,二、准确把握,改,改革的总体目,标,标、基本原则,三、,全面深化改革,的,的主要任务和,重,重大举措,四、在工作中,如,如何贯彻落实,全,全会精神,2023/3/9,7,一、里程,碑,碑式的十,八,八届三中,全,全会,（一）连,接,接两个,35,年,大国的兴,衰,衰与世界,重,重心的转,移,移,（二）承,接,接两个,100,年,两个时间,节,节点（,两个百年,梦,梦想,）,中国近代,史,史昭示实,现,现中华民,族,族伟大复,兴,兴是历史,发,发展的必,然,然趋势,1919,1949,（百年准,备,备期）,1949,2049,（百年复,兴,兴期）,2023/3/9,8,2023/3/9,9,英国首相,卡,卡梅伦访,华,华,与热酷游,戏,戏副总裁,潘,潘槿瑜散,步,步上海外,滩,滩,2023/3/9,10,二、诸多,问,问题倒逼,中,中国进行,深,深层次改,革,革,（一）中,国,国经济发,展,展遭遇的,“,“高墙”,“中国制,造,造”充满,于,于世界产,业,业链的每,一,一个部分,1,、中国制,造,造增长的,极,极限,2,、中国制,造,造的“持,久,久性”,3,、中国制,造,造的“替,代,代性”,4,、中国制,造,造的“威,胁,胁性”,金融高成,本,本、物流,高,高成本、,土,土地和房,价,价高成本,、,、庞大而,低,低效的行,政,政系统带,来,来的高成,本,本，不断,地,地挤压着,制,制造业的,生,生存空间,。,。,中国必须,想,想办法突,围,围,2023/3/9,11,二、诸多,问,问题倒逼,中,中国进行,深,深层次改,革,革,（二）如,何,何进一步,满,满足不同,群,群体的利,益,益需求,中国新底,层,层社会的,刚,刚性化,刘云山：,社,社会分层,凝,凝固化，,社,社会流动,缓,缓慢化,近,20,年底层社,会,会向上爬,升,升的通道,大,大大减少,农民阶层,（,（户籍、,教,教育、低,收,收入、高,房,房价）,城市中产,阶,阶层“坠,落,落”,大学生（,企,企业发展,环,环境差造,成,成就业压,力,力大）,城市失地,农,农民,（三）“,鸟,鸟笼式”,的,的改革制,约,约经济的,发,发展（,制度天花,板,板,）,2023/3/9,12,2023/3/9,13,三、从十八届三,中,中全会看经济体,制,制改革,（一）经济体制,改,改革的重点和核,心,心：,1,、重点：全面深化改革,2,、核心：处理好政府与市,场,场的关系，让市,场,场在资源配置中,起,起决定性作用,3,、,亚当斯密的自由经济学理论与凯恩斯的新经济学理论,4,、政府与市场的关,系,系两只手如何有,序,序的使用,5,、李克强总理的“两个凡是”，凡是市场能够,做,做到的，交给市,场,场；凡是社会能,够,够做到的，交给,社,社会,2023/3/9,14,（二,）,）关,于,于政,府,府职,能,能的,转,转变,重要,的,的就,是,是三,个,个字,“,“减,、,、放,、,、管,”,”,1,、减：减政,（,（简,政,政,）,）、,减,减少,行,行政,审,审批,、,、,减,减少,对,对微,观,观经,济,济的,干,干预,、,、,减,减少,赋,赋税,2,、放：政府,向,向市,场,场放,权,权,、,、政,府,府向,社,社会,放,放权,、,、,中,中央,向,向地,方,方放,权,权,3,、,“管,：,：,提供,公,公平,竞,竞争,的,的市,场,场环,境,境,维护,社,社会,公,公平,正,正义,，,，建,设,设一,个,个公,共,共服,务,务型,政,政府,、,、改,善,善政,府,府自,身,身的,管,管理,，,，杜,绝,绝贪,污,污和,浪,浪费,，,，做,到,到低,成,成本,、,、高,效,效率,地,地为,公,公众,提,提供,服,服务,。,。,2023/3/9,15,（三,）,）关,于,于十,八,八届,三,三中,全,全会,对,对,非,非公,经,经济,的,的论,述,述,1,、对,非,非公,经,经济,的,的地,位,位和,作,作用,的,的新,认,认识,：,：地位,同,同等,：,：公有,制,制经,济,济和,非,非公,有,有制,经,经济,都,都是,社,社会,主,主义,市,市场,经,经济,的,的重,要,要组,成,成部,分,分。,是,是中,国,国特,色,色社,会,会主,义,义制,度,度的,重,重要,支,支柱,，,，也,是,是社,会,会主,义,义市,场,场经,济,济体,制,制的,根,根基,。,。,GDP,：,60,、就,业,业,80,、税,收,收,69,、新,产,产品,创,创新,占,占,75,2,、重,申,申“,两,两个,毫,毫不,动,动摇,”,”，,激,激发,非,非公,有,有制,经,经济,活,活力,和,和创,造,造力,;,毫不,动,动摇,地,地鼓,励,励、,支,支持,、,、引,导,导非,公,公有,制,制经,济,济发,展,展,3,、强,调,调“,两,两个,不,不可,侵,侵犯,”,”，构,筑,筑非,公,公有,制,制经,济,济发,展,展的,财,财产,权,权基,础,础,4,、提,出,出“,三,三个,平,平等,”,”，,创,创造,非,非公,有,有制,经,经济,发,发展,的,的公,平,平竞,争,争环,境,境。坚,持,持权,利,利平,等,等、,机,机会,平,平等,、,、规,则,则平,等,等,5,、三,个,个允,许,许积,极,极发,展,展,混,混合,所,所有,制,制经,济,济：允,许,许更,多,多国,有,有经,济,济和,其,其他,所,所有,制,制经,济,济发,展,展成,为,为混,合,合所,有,有制,经,经济,。,。国,有,有资,本,本投,资,资项,目,目允,许,许非,国,国有,资,资本,参,参股,。,。允,许,许混,合,合所,有,有制,经,经济,实,实行,企,企业,员,员工,持,持股,。,。（第二,次,次公,私,私合,营,营）,6,、三,个,个鼓,励,励支,持,持非,公,公经,济,济健,康,康发,展,展；鼓励,非,非公,有,有制,企,企业,参,参与,国,国有,企,企业,改,改革,，,，鼓,励,励发,展,展非,公,公有,资,资本,控,控股,的,的混,合,合所,有,有制,企,企业,，,，鼓,励,励有,条,条件,的,的私,营,营企,业,业建,立,立现,代,代企,业,业制,度,度。,2023/3/9,16,（三,）,）关,于,于十,八,八届,三,三中,全,全会,对,对,非,非公,经,经济,的,的论,述,述,7,、,实,实,行,行统,一,一,的,的,市,市,场,场,准,准,入,入,制,制,度,度，,在,在,制,制,定,定负,面,面,清,清,单,单基,础,础,上,上,，,，,各,各,类,类,市,市,场,场,主,主,体,体,可,可,依,依,法,法平,等,等,进,进,入,入清,单,单,之,之,外,外,领,领,域,域,。,。,8,、,金,金,融,融,、,、,财,财,税,税,和,和,科,科,技,技,创,创,新,新,体,体,制,制,改,改,革,革,为,为,企,企,业,业,发,发,展,展,提,提,供,供,持,持,久,久,动,动,力,力,“,营,改,改,增,增,”,”,带,带,领,领,的,的,影,影,响,响,（,1,）,为,为,中,中,小,小,企,企,业,业,减,减,免,免,四,四,成,成,税,税,收,收,（,（,1200,万,亿,亿,）,）,（,2,）,对,对,交,交,通,通,运,运,输,输,、,、,服,服,务,务,业,业,等,等,行,行,业,业,来,来,总,总,体,体,利,利,好,好,2023/3/9,17,2023/3/9,18,2023/3/9,19,2023/3/9,20,2023/3/9,21,2013,年,）,）,2013,年,）,）,2023/3/9,22,2023/3/9,23,2023/3/9,24,2023/3/9,25,四、从三中全,会,会看未来企业,发,发展战略机遇,柳传志：新一,届,届政府坚定地,“,“把权力关进,笼,笼子里”的同,时,时，应将企业,从,从体制牢笼和,行,行政干预中解,放,放出来，“真,正,正按照市场规,则,则办事，那就,是,是企业家发挥,的,的最好天地。,”,”,2023/3/9,26,企业家群体,对,对未来谨慎,乐,乐观,2023/3/9,27,四、从三中,全,全会看未来,企,企业发展战,略,略机遇,三中全会公,报,报看未来五,大,大行业发展,亮,亮点 从,三,三中全会公,报,报中可以看,出,出未来五大,行,行业发展亮,点,点：一是文,化,化产业领域,，,，三中全会,对,对其描述的,篇,篇幅较多，,为,为了提升国,家,家软实力，,文,文化产业也,值,值得大发展,；,；二是生态,产,产业将得到,重,重视和发展,，,，因此环境,保,保护、资源,合,合理开发的,一,一些产业值,得,得重点关注,；,；三是从设,立,立国家安全,委,委员会这个,举,举措可以判,断,断，军工产,业,业也会有一,定,定的发展前,景,景；最后从,提,提升人口素,质,质以及加强,社,社会保障的,角,角度来看，,教,教育产业和,医,医疗产业也,将,将是未来重,点,点发展的领,域,域。此,外,外，中信证,券,券分析师预,期,期，随着通,胀,胀上升以及,房,房价上涨，,目,目前略微偏,紧,紧的货币政,策,策将维持一,段,段时间，流,动,动性偏紧的,态,态势将延续,到,到明年年中,鼓励社会资,本,本投向农村,建,建设，允许,企,企业和社会,组,组织在农村,兴,兴办各类事,业,业。,5,、允许地方,政,政府通过发,债,债等多种方,式,式拓宽城市,建,建设融资渠,道,道，允许社,会,会资本通过,特,特许经营等,方,方式参与城,市,市基础设施,投,投资和运营,。,。,坚持走中国,特,特色新型城,镇,镇化道路，,推,推进以人为,核,核心的城镇,化,化,国企改革是,行,行政体制和,企,企业体制改,革,革重点，投,资,资机遇集中,在,在两个方面,：,：一是国资,重,重组；二是,国,国有资产证,券,券化；,2023/3/9,28,四、从三中,全,全会看未来,企,企业发展战,略,略机遇,能源资源改,革,革方面；,这,这些年煤炭,经,经营困顿，,行,行业兼并重,组,组意愿强烈,，,，改革相对,容,容易很多；,石,石油行业属,于,于高度垄断,，,，今年又查,出,出腐败窝案,，,，中央借此,机,机会进行改,革,革比较容易,；,；光伏改革,是,是要扭转以,前,前的政府行,为,为败笔，行,业,业扶持政策,接,接近完善；,近,近期油改概,念,念股大涨，,如,如果最终改,革,革力度较大,，,，煤炭、光,伏,伏、环保板,块,块同样出现,投,投资机会，,两,两桶油活力,被,被激发后增,长,长潜力可观,。,。,建立科学的,财,财税体制,；,；企业税收,改,改革也会降,低,低企业负担,，,，一方面企,业,业成本下降,盈,盈利增加，,特,特别是对税,收,收政策敏感,的,的上市企业,；,；另一方面,居,居民消费水,平,平提高，整,体,体利好消费,类,类企业，如,食,食品饮料、,医,医药卫生、,家,家电等。制,