单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,国资联培培训课件,*,公司治理结构与集团化管理,国资联培培训课件,公司治理结构与集团化管理,目 录,1.企业组织生命周期与组织变革,2.治理结构典型模式与文化差异,3.集团组织模式与总部职能定位,4.集团化企业整合中的文化变革,国资联培培训课件,目 录1.企业组织生命周期与组织变革,组织的生命周期,小,大,创造性,领导危机,需要领导,提供明确的方向,分权危机,需要委派代表,内部系统增加,决策和官僚危机,需要处理太多事务,官僚习气,提高团队工作,继续成熟,衰 退,提高效率，小公司思维,1,创业阶段,2,集体化阶段,3,规范化阶段,4,精细阶段,规 模,控制危机,多产业事业和利润主体使组织的分散化倾向严重,国资联培培训课件,组织的生命周期小 大创造性领导危机 提供明确的方向分权危机,组织变革的阶段及特征,Sloan 对 GM 的改造；,杜邦公司,经典案例,中国的国有企业大多存在分权危机，而私企一般存在集权危机。因而，中国国企和私企都存在组织危机，都需要在一个新的体系下完成功能性分层,企业内部功能的分化和整合,组织危机（包括集权危机和分权危机）,20世纪20年代左右，美国消费者出现分层，导致企业职能分化，企业内形成不同的利润中心,从职能化到功能分层,第二次变革,处于这一阶段的中国企业的成功主要来自创业者个人魅力和集权，职能部门形同虚设。此时企业面临的主要任务是设立真正起作用的职能部门并适度分权,适度分权；,职能部门规范化,领导危机,组织处于创始阶段。由于规模小、复杂程度低，创业者（往往也是实际管理者）感觉不到管理的压力，但随着组织的成长，创业者感到困难重重,从个人化到职能化,第一次变革,对中国企业的启示,解决思路,面临危机,背 景,特 征,项目,变革,国资联培培训课件,组织变革的阶段及特征中国的国有企业大多存在分权危机，而私企一,组织变革的阶段及特征（续）,这是企业组织不断创新的阶段。为了迎接中国加入WTO的挑战，增强中国企业的国际竞争力，中国的企业组织必须尽快步入这一阶段,郭士纳对IBM的改造；,韦尔奇对GE的改造,组织和流程再造；组织内高效团队的形成,官僚危机,为了应对瞬息万变的市场和日趋激烈的竞争，企业组织必须实现两项变革：一是由以产品为中心的事业部向以客户为中心的事业部转变；二是进行全方位的组织再造,从产业决策到组织再造,第四次变革,中国企业现在正处于决策危机时期，因而战略研究和控制研究（包括信用控制）是中国企业家和管理咨询业面临的重大课题,可口可乐,战略研究、财务革命、全面质量管理的导入和发展,决策危机,二战后投资的多元化和大量的兼并使中小企业纷纷消亡，企业的组织规模急剧膨胀，产业集中度大大提高，企业家开始面临产业问题,从功能分层到产业决策,第三次变革,中国企业实证性结论,经典,案例,解决,思路,面临,危机,背 景,特 征,项目,变 革,国资联培培训课件,组织变革的阶段及特征（续）这是企业组织不断创新的阶段。为了迎,两种典型组织变革方式的对比,组织的剧烈式变革与渐进式变革的对比,持续进步,维持平衡,影响组织局部,贯穿于正常结构与过程,新技术,产品改进,突破框架,达到新平衡,转变整个组织,创立新的结构和管理,突破性技术,新产品创造新市场,渐进式变革,剧烈式变革,国资联培培训课件,两种典型组织变革方式的对比组织的剧烈式变革与渐进式变革的对比,目 录,1.企业组织生命周期与组织变革,2.治理结构典型模式与文化差异,3.集团组织模式与总部职能定位,4.集团化企业整合中的文化变革,国资联培培训课件,目 录1.企业组织生命周期与组织变革,公司治理,公司治理结构是指公司制企业中股东大会、董事会和高层经理人员之间划分权力、责任、利益，以形成一种相互制衡、相互依赖的组织制度安排。,实践表明：,富于竞争力的企业在公司治理结构上总表现出惊人的一致：,权力制衡功能。明确划分股东会、董事会和经理人员各自权力（股东所有权，董事会的经营决策权、经理人执行管理权）、责任和利益，形成三者之间的权力制衡关系，确保公司的有效运行。,激励和约束功能。激励功能指通过公司治理结构的作用，使代理人（主要指经营班子）除了按要求完成任务外，还能产生激励，更好地实现委托人的利益；约束功能指通过公司治理结构而产生一种约束力，可以防止代理人的偷懒行为和道德风险问题，同时对代理人的渎职行为进行惩罚和制裁。,协调功能。通过公司治理结构来协调委托人和代理人及其他利益相关者之间的利益关系，使不同利益主体都能尽最大努力为公司工作。,国资联培培训课件,公司治理公司治理结构是指公司制企业中股东大会、董事会和高层经,治理结构职责的界定,董事会和管理层不同职责的界定是企业规范高效运作的基本保证,要求达到价值最大化并保护权力,负责公司日常运作是所在行业及职能部门的专家,股东,董事会,管理层,通过明确区分管理层及董事会的角色及责任使股东价值达到最大化,监事会,代表股东的权力，监督管理层并检查错误行动但避免直接干涉日常管理帮助制定长期战略保证发展并评估领导层,国资联培培训课件,治理结构职责的界定董事会和管理层不同职责的界定是企业规范高效,三种典型的治理结构模式,法人治理结构 2,法人治理结构 3,法人治理结构 1,执委会制,二级公司总裁制,股东大会,董事会,执委会,总裁/副总裁,SBU 总裁,股东大会,董事会,COO/,总裁,SBU 总裁,股东大会,董事会,总裁,副总裁,CEO/COO,制,二级公司总裁制,总裁制,二级公司总裁制,公司,二级公司,CEO,SBU 总裁,国资联培培训课件,三种典型的治理结构模式法人治理结构 2法人治理结构 3法人治,1994年-1995年，我们参与中国社科院社会发展中心调研国外公司进入中国后的文化冲突，对四类企业的决策体制和决策文化做了大量研究。,传统大公司产权制度的四种模型和决策文化的差异,控股化矩阵化,德国模式,(程序文化）,个人化职能化,港台模式,（家族文化）,职能化功能化,日本模式,(等级文化）,功能化控股化,美国模式,（责任文化）,国资联培培训课件,1994年-1995年，我们参与中国社科院社会发展中,四国决策文化对比,股票市场发展成熟,商业及金融机构占市场股份71%。财阀集团内互相持股,股东、银行，管理人员、员工、顾客和供应商都通过财阀集团架构行使本身影响力。,主要执行监察权为银行（Main Bank),美国模式 德国模式 日本模式 中国两极化特点,资本,结构,权力,分布,股票市场发展成熟,由于政策关系，银行并不可持股，主要股东为个人及基金（退休、投资、保险,权力理论上由股东控制，但实际上由总裁掌握。,银行、员工、顾客及供应商并无直接权力。运作根据市场竞争及价格调整。,股票市场并未能作为企业幕集资金的主要途径（因为有1%企业净资产值税）,主要股东为商业机构和银行。银行除拥有市场9%股票外，也通过投票（Vollmachtstimmrecht),控制另外40%之股东,股东、银行、员工都可通过监察董事会使用权力。顾客及供应商亦可作为外界董事。,主要权力机构为银行（Haus bank），因其拥有50%股份投票权。,政府所有和政府主导下的上市公司，政府体内控制与经营者体外操作。,私人所有和个人主导下的上市公司，家族体内控制与人才体外流动。,国有企业受政府行政压力与职工福利压力双重挤压，经营者难以操作。,私人企业无约束决策和管理，随意化成份十分浓重。,国资联培培训课件,四国决策文化对比股票市场发展成熟美国模式,美国模式 德国模式 日本模式 中国企业特点,企业,架构,监察,系统,董事局有外界代表，但因资料不足及时间不多，未能发挥效用,总裁为权力中心，管理阶层由总裁委任,企业运作良好时，总裁可得到可认购本公司股票的奖励。表现优秀之总裁更可能被其他公司高薪聘请,（例：Luc Gerstner,Amex,NabiscoIBM）,董事如不为股民出力，可能受到法律诉讼，在非紧急时候，董事会作用不大。敌意收购为监察之最后途径。,监察董事会有外界代表，主要来自有关行业，以提高企业间之信息联系。,管理董事会为监察董事会委任。以协调方式管理。,表现良好的总裁可被提升为监察董事会之主席。,表现不理想之管理阶层可被监察董事会去职。,董事会主要为其他财阀集团成员所组成，通常没有外界董事。主要银行对企业运作通常十分了解，并可在需要时，作出干预。,管理人员都为财阀集团所委托，并会被调任于集团内其他企业，以提高信任及信息联系。以协调方式管理,表现良好的总裁可在财阀集团内进升。,表现不理想之企业会很快受到主要银行的干预，管理人员可能被更换。,产权关系与权力来源的矛盾，直接影响企业治理结构的定位。,董事会决策、经理会执行、监事会监督的模式形同虚设，要么外部干预导致内部执行不利，要么决策执行合一导致管理无人约束。,企业架构对监督体制的影响的对比分析,国资联培培训课件,美国模式 德国模式,目 录,1.企业组织生命周期与组织变革,2.治理结构典型模式与文化差异,3.集团组织模式与总部职能定位,4.集团化企业整合中的文化变革,国资联培培训课件,目 录1.企业组织生命周期与组织变革,典型的企业组织模式,U型结构（Unitary Structure）,。高度集权的职能式组织结构。适用于产业比较单一的中型企业。,H型结构（Holding Structure）,。多元化产业经营和控股型公司结构。其下属公司具有较大的独立性。,M型结构（Multidivisional Structure）,。U型结构和H型结构发展和演变的产物。集权与分权相结合，强调企业整体的协调功能和效应。,矩阵式结构（,Matrix,Structure）。,职能制与母子公司制的变型，强调集团内部跨部门的协作。,国资联培培训课件,典型的企业组织模式U型结构（Unitary Structur,U型结构的典型模式,U型结构为三个层次,决策层、职能参谋层和执行层（子公司或分公司）,执行层权利较小，在经营上没有自主权，在财务上没有独立性。,集权程度高，管理控制严格，母公司的战略决策可以在子公司中有效贯彻执行，组织效率高。,适合于规模较小、产品品种少、生产连续性和专业性强的控股公司。如矿业、电力、汽车业等。,决策层,职能层,执行层,国资联培培训课件,U型结构的典型模式U型结构为三个层次决策层职能层执行层,H型结构的典型模式,A产业公司,B产业公司,子公司权利较大，具有较大的经营自主权，在财务上具有独立性。,分权程度高，控股公司总部专注于战略管理。子公司负责具体产业的生产经营活动。,适合于规模较大、产业相关性不强、产品品种多的多元化控股公司。,国资联培培训课件,H型结构的典型模式 A产业公司B产业公司子公司权利较大，具有,M型结构的典型模式,A产品公司,B产品公司,M型结构：集权与分权管理相结合的产物。,M型结构的三个层次:,第一层次.总部董事会和总裁班子是最高决策层。主要职能为战略管理和交易协调,第二层次.由职能部门和支持服务部门组成.计划部门是公司战略研究的执行部门。,第三层次.围绕公司的核心业务,建立互相依存又互相独立的子公司。子公司是在一个统一经营战略下承担某种产品或提供某种服务的生产经营单位。,子公司负责人,是受母公司委托管理部分资产和业务的代理人.而不是子公司自身利益的代表.。,M型适合于多元化控股公司.,国资联培培训课件,M型结构的典型模式 A产品公司B产品公司M型结构：集权与分权,矩阵式组织结构,矩阵式组织结构,总裁,产品经营经理,设计副总裁,市场副总裁,生产副总裁,采购经理,财务副总,A产品经理,B产品经理,C产品经理,国资联培培训课件,矩阵式组织结构 矩阵式组织结构总裁产品经营经理设计副总裁市场,现实生活中的混合结构,在现实生活中，企业集团的组织结构并不是以单纯的职能式、事业部制、区域式或矩阵式的形式而存在的，而是在一个企业集团组织中可能同时强调产品和职能、或产品和区域。综合两种特征的一种典型的结构，称作混合式结构。,案例：Sun Petroleum Products公司的组织,总裁,燃料副