,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/5/28,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/5/28,*,企 业 安 全 生 产 管 理,企 业 安 全 生 产 管 理,引 言,安全管理是指管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。安全管理是企业管理的主要内容之一，安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分。安全管理是防止事故发生的非常重要的手段。安全管理是企业能够健康、持续发展的基本保障。成功的安全管理能够为企业树立良好的社会形象和市场信誉。,美国杜邦公司的安全管理理念：只要安全管理到位，任何事故均可避免。2021年12月23日，重庆开县发生的特大井喷事故，造成243人死亡（其中2名职工，241名村民），给中石油带来重大经济损失的同时，也给国家的经济建设和政治带来的较大的负面影响，给社会稳定带来了不稳定因素。（削减了2021年安全环保投入，安全管理失效）,美国杜邦公司的安全管理理念：只要安全管理,事故的致因理论,管理的作用,安全管理失误（缺陷）,不安全行为,不安全条件,能量（危险物质）的意外释放（泄露）,事故（人身伤害、财产损失）,海因,里希（美）提出，事故的原因是“人的不安全行为”和“物的不安全条件”引起的。,博德提出事故的发生是“管理失误造成的”。,事故的致因理,一、安全管理的特点 二、安全管理的发展及现状 三、安全管理在企业管理中的地位 四、安全管理的任务 五、安全管理的内容 六、安全管理的方法,一、安全管理的特点,一、安全管理的特点,一、安全管理的,1,、目的性,2,、长期性,3,、系统性,4,、预防性,5,、专业性,6,、群众性,7,、社会公益性,8,、综合科学性,1、,二、安全管理的发展及现状,二、安全管理的发展及现状,（一）企业管理的演变,1,、传统管理阶段（,18,世纪末到,20,世纪初）：经验管理,2,、科学管理阶段（,20,世纪初至,40,年代）：系统化、标准化管理,3,、现代企业管理（,20,世纪,40,年代至今）：行为科学管理、系统管理、决策理论管理、管理科学,（一）企业管理的演变,（二）安全管理的发展,1,、自由安全阶段：狩猎与自卫时代,2,、局部安全阶段：家庭作坊式手工业时代,3,、系统安全阶段：大规模机器生产时代,4,、现代化（安全系统）管理阶段：工业化时代以来，逐渐形成科学、系统、标准化管理,（二）安全管理的发展,9,、人的价值，在招收诱惑的一瞬间被决定。,11月-24,11月-24,Monday,November 18,2024,10,、低头要有勇气，抬头要有低气。,11:21:59,11:21:59,11:21,11/18/2024 11:21:59 AM,11,、人总是珍惜为得到。,11月-24,11:21:59,11:21,Nov-24,18-Nov-24,12,、人乱于心，不宽余请。,11:21:59,11:21:59,11:21,Monday,November 18,2024,13,、生气是拿别人做错的事来惩罚自己。,11月-24,11月-24,11:21:59,11:21:59,November 18,2024,14,、抱最大的希望，作最大的努力。,18 十一月 2024,11:21:59 上午,11:21:59,11月-24,15,、一个人炫耀什么，说明他内心缺少什么。,十一月 24,11:21 上午,11月-24,11:21,November 18,2024,16,、业余生活要有意义，不要越轨。,2024/11/18 11:21:59,11:21:59,18 November 2024,17,、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。,11:21:59 上午,11:21 上午,11:21:59,11月-24,9、人的价值，在招收诱惑的一瞬间被决定。9月-239月-2,9,、人的价值，在招收诱惑的一瞬间被决定。,11月-24,11月-24,Monday,November 18,2024,10,、低头要有勇气，抬头要有低气。,11:21:59,11:21:59,11:21,11/18/2024 11:21:59 AM,11,、人总是珍惜为得到。,11月-24,11:21:59,11:21,Nov-24,18-Nov-24,12,、人乱于心，不宽余请。,11:21:59,11:21:59,11:21,Monday,November 18,2024,13,、生气是拿别人做错的事来惩罚自己。,11月-24,11月-24,11:21:59,11:21:59,November 18,2024,14,、抱最大的希望，作最大的努力。,18 十一月 2024,11:21:59 上午,11:21:59,11月-24,15,、一个人炫耀什么，说明他内心缺少什么。,十一月 24,11:21 上午,11月-24,11:21,November 18,2024,16,、业余生活要有意义，不要越轨。,2024/11/18 11:21:59,11:21:59,18 November 2024,17,、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。,11:21:59 上午,11:21 上午,11:21:59,11月-24,9、人的价值，在招收诱惑的一瞬间被决定。9月-239月-2,三、安全管理在企业管理中的地位,三、安全管理在企业管理中的地位,1,、安全管理是确保企业正常生产及经营目标实现的基础；,2,、安全管理是提高企业凝聚力和员工向心力的重要手段；,3,、安全管理是提高企业社会声誉和市场竞争力的重要途径；,1、安全管理是确保企业正常生产及经营目标实现,四、安全管理的任务,1,、保护国家和企业财产安全；,2,、保护员工的职业安全和健康；,3,、执行国家的职业安全健康法律、法规、标准、规程等；,4,、预测、分析和研究危险，并控制、消除和防止事故的发生；,5,、确保企业生产经营的正常进行。,四、安全管理,五、安全管理的内容,1,、建立适应现代企业管理的安全体制；,2,、建立、健全符合法律法规要求的规章制度；,3,、进行企业安全生产经营的动态监控；,4,、做好事故隐患的整改和事故处理；,五、安全管理的,六、安全管理的方法,1,、风险管理的方法；,2,、目标管理的方法；,3,、人本管理的方法；,4,、成本管理的方法；,六、安全管理,1,、风 险 管 理,1、风,风险管理原理,基本过程,范围,危险源辨识,风险评价,是否可以接受,否,风险控制,是否要以接受,监督管理,复评,（持续性）,是,是,评价标准,否,风险管理过程,PDCA,循环模式,（,Action),纠正与预防,（,Plan),危险源辨识,可能性,(L,）,后果严重性,(C),风险评价,风险可否接受,？,监测与测量,管理控制,改进计划与活动,（,Do,）,持续改进,（,Check),否,是,（,1,）,危险源的定义 危险源可能造成人员伤害、职业 病、财产损失、作业环境破坏的根源或状 态。,（1）危险源的定义,（,2,）,危险源的举例,在生产活动中,：电气设备、用电作业的违章行为；高处作业、作业人员未戴安全带；快速旋转的机械设备、操作人员未遵守安全技术操作规程；试验用强氧化性或强腐蚀性试剂、实验人员未遵守试验规程；检修时进入受限空间、检修人员未采取安全措施或进行相应检测；储存易燃易爆气（液）体的储罐、设备发生故障或操作失误造成易燃易爆气（液）体的泄漏等等。,（2）危险源的举例,在日常生活中,：厨房内各类锋利的刀具、使用时人的精力不集中；管道煤气或液化气、用完后忘记关闭气阀；地板有水未及时处理、行走时不注意摔倒；孩子上学经过红绿灯、家长未嘱咐或孩子自制力差等等。,在日常生活中：厨房内各类锋利的刀具、使用时人,但是，按危险源的定义来辨识危险源，会发现危险源的种类繁多、数量浩大，如不进行分类、归纳或深入地分析，辨识工作无从下手。因此有必要对危险源做进一步的考察。,但是，按危险源的定义来辨识危险源，会发现危,（,3,）危险源的分类,第一类危险源：是可能发生意外释放的能量或危险物质，往往是一些物理实体。第二类危险源：是导致能量或危险物质的约束或限制破坏或失效的各种不安全因素，比如人的不安全行为或物的不安全状态等一些异常现象。,（3）危险源的,（,4,）危险源与事故隐患的联系与区别,4.1,区别：事故隐患，是导致事故发生的“隐藏”的“祸患”，是指一些有明显缺陷或毛病的事物，如人的不安全行为、物的不安全状态。危险源，不仅涉及人的不安全因素、物的不安全状态等不安全因素，而且还包括可能意外释放的能量和危险物质。,（4）危险源与事故隐患的联系与区别,4.2,联系：危险源包括事故隐患。但如果控制方面没有明显的缺陷，危险源就不被作为事故隐患来处理，对危险源的控制非常不利。所以为保障安全生产和员工的职业健康，应对危险源进行全面的控制。,4.2 联系：危险源包括事故隐患。但如,（,5,）第一类危险源的类别,5.1,产生、供给能量的装置和设备。,如变电所、锅炉等；,5.,使人体或物体具有较高能量的装置、设备、场所。,如起重、提升机械，高处作业等；,5.,能量载体。,如运动中的车辆、机械的运动部件、吊起的重物、带电的导体等；,（5）第一类危险源的类别,5.,一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所。,如化工工艺装置、易燃易爆气（液）体储罐。,5.5,一旦失控可能产生能量蓄积的装置、设备、场所。,如压力容器设备、易产生静电积聚的场所等。,5.6,危险物质。,如可燃气体、液体、忌水性物质、混合性危险物质。,5.一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、,5.7,生产、加工、储存危险物质的场所、装置或设备。,如烟花爆竹的生产车间、石油化工生产装置等。,5.8,人体一旦与之接触将导致人体能量释放的物体。,如锐利的毛刺、棱角等，人体行动中与之碰擦人体的动能意外释放，将使人体受到伤害。,5.7 生产、加工、储存危险物质的场所、装置,（,6,）风险评价,定义：评价作业场所内的危险源导致事故的可能性和发生事故后所带来后果的结合的过程。包括定性评价和定量评价。评价第一类危险源的方法主要有：后果分析和划分危险等级两种方法。由于后果分析需要建立模型、大量数据、计算复杂，属定量评价，往往适用于重大危险源的评价，而危险等级的划分应用较为普遍。,（6）风,作业条件危险性评价,作业条件危险性评价是一种简单易行地评价人们,在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性方法。,R=LE C,L,事故或危险事件发生的可能性,E,暴露于危险环境的频率,C,危险严重度,作业条件危险性评价 作业条件危险性评价是一种简,L,值,：,分式值,10,6,3,1,0.5,0.2,0.1,可能性,完全可被预料,相当可能,不经常，但可能,完全意外，极少可能,可以设想，但绝少可能,极不可能,实际上不可能,L值：分式值106310.50.20.1可能性完全可被预料相,E,值：,分式值,10,6,3,2,1,0.5,暴露的频次,连续暴露在潜在危险环境,逐日在工作环境内暴露,每周一次，或偶然暴露,每年几次出现在潜在危险环境,每月暴露一次,非常罕见地暴露,E值：分式值1063210.5暴露的频次连续暴露在潜在危险环,C,值：,分式值,40,15,7,3,1,可能结果,大灾难,灾难,非常严重,严重,重大,引人注目,许多人死亡,多人死亡,一人死亡,严重伤害,致残,需要救护,100,C值：分式值4015731可能结果大灾难灾难非常严重严重重大,R,值：,分式值,320,160,320,70,160,20,70,20,风险程度,及其危险,不能继续作业,高度危险,需要立即整改,显著危险,需要整改,可能危险,需要注意,稍有危险,或许可被接受,R值：分式值3201603207016020702,风险分级的划分,重大风险 一级风险 二级风险 三级风险,(,具体的级别和级式应视组织的规模、性质、风险程度而 定，目的要实现风险责任的分散承担和便于有效控